本報記者 曹衛新

    2025年是國有企業改革深化提升行動的收官之年，多地密集出臺政策舉措，加碼支持轄區內國有企業并購重組。在政策紅利驅動下，各地國有企業并購重組案例頻出。

    7月7日，南京商貿旅游股份有限公司（以下簡稱“南京商旅”）發布公告稱，公司收到控股股東南京旅游集團有限責任公司（以下簡稱“南京旅游集團”）通知，為推動南京市屬國企戰略性重組和專業化整合，經南京市委深改委研究決定，擬以南京旅游集團為主體，整合南京市文化投資控股集團有限責任公司、南京體育產業集團有限責任公司，打造南京市文旅體商綜合開發運營主平臺。

    政策層面，南京市政府辦公廳于2025年3月份印發《南京市關于支持企業并購重組高質量發展的若干措施》，提出要落實深化國企改革的重點任務，加大力度推進國有企業戰略性重組和專業化整合，優化股權結構，提高運行效率，激發創新活力。

    公開資料顯示，南京旅游集團組建于2017年12月份，是南京市委市政府重點打造的旅游產業專業化運作平臺、江蘇省內規模最大和產業鏈最完善的國有旅游集團、國務院國企改革“雙百行動”單位。南京旅游集團直接管理一級子企業17戶、事業單位2家。

    為加速構建高質量的文商旅綜合運營平臺，南京旅游集團目前正在推進對南京商旅的注資計劃。根據南京商旅6月25日披露的交易草案，其擬通過發行股份及支付現金的方式購買南京旅游集團持有的南京黃埔大酒店有限公司100%股權并募集配套資金。該交易目前處于監管審核階段。

    盤古智庫（北京）信息咨詢有限公司高級研究員江瀚在接受《證券日報》記者采訪時表示：“在當前消費結構升級的背景下，文旅體產業融合發展潛力巨大。南京商旅控股股東的戰略性重組是響應國家關于國有企業改革深化提升行動的重要部署，通過整合旅游、文化、體育三大板塊資源，有助于實現國有資本在文旅體融合領域的專業化運營，構建具有綜合競爭力的文旅體商一體化平臺，形成規模經濟效應和協同效應。”

    “控股股東重組對南京商旅的未來戰略定位、業務拓展及資本運作影響深遠。上市公司的戰略重心有望圍繞文旅體商綜合平臺展開，挖掘各產業協同潛力。上市公司可以據此制定更具前瞻性和綜合性的發展戰略。例如，利用體育產業資源，拓展體育旅游業務，舉辦體育賽事旅游活動等。”中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥對《證券日報》記者表示。

    記者注意到，不僅是文旅體領域，今年以來，能源、高端裝備、電子信息等領域的國企并購動作頻頻。

    今年5月份，內蒙古電投能源股份有限公司發布公告稱，擬以國家電投集團內蒙古白音華煤電有限公司（以下簡稱“白音華煤電”）的股權進行資產重組，擬通過發行股份及支付現金的方式購買白音華煤電100%股權，進一步優化白音華地區煤、電、鋁等資源配置，提升優勢產業集中度。

    高端裝備制造產業中，中國船舶工業股份有限公司（以下簡稱“中國船舶”）與中國船舶重工股份有限公司（以下簡稱“中國重工”）的合并備受關注。7月4日，中國船舶發布公告稱，公司發行股份吸收合并中國重工的重大資產重組事項，已獲上交所并購重組審核委員會審議通過。

    電子信息產業方面，7月5日，國投中魯果汁股份有限公司發布公告稱，擬通過發行股份方式購買國家開發投資集團有限公司等持有的中國電子工程設計院股份有限公司100%股權，并向不超過35名特定投資者發行股份募集配套資金。本次交易構成關聯交易，預計構成重大資產重組，不會導致公司實際控制人變更。本次交易前，上市公司的主營業務為濃縮果蔬汁（漿）的生產和銷售。交易完成后，上市公司將在原主營業務范圍基礎上增加產業化咨詢、工藝設計、設備選型與組線、工程設計與建設、產線調試與運營以及數字工廠、智能工廠整體解決方案。

    “2025年是國有企業改革深化提升行動的關鍵時期。各地企業在推動并購重組的過程中，要確保重組目標清晰，建立有效協調機制，謀求重組企業在業務、管理、文化等方面的順利融合。”中國民協新質生產力委員會秘書長吳高斌對《證券日報》記者表示。