■本報記者 張歆

    鋪就川流不息的城市路網的，不僅僅是專業、創新的混凝土材料，還包括銀行領銜的社會資本。

    鄭州市107輔道位于鄭州市中心城區的東部，北起鄭州北四環、南至南四環，全長14.657公里，全線擬經過快速化改造為高架+隧道形式，改造后的市政道路承擔著鄭州市重要的東三環客流運輸職能，是鄭州市南北向客運、疏散鄭州東站客運壓力的重要通道。在該項目中，浦發銀行作為社會資本主要融資方，與大型施工類央企組成聯合體參與，加深了銀政、銀企之間合作，密切了金融與實體經濟的聯系。

    截至目前，浦發銀行跟蹤推進的政府與社會資本合作項目（PPP）超過200個，項目總投資金額超過5000億元。

    北京分行樣本

    “截至2017年3月31日，鄭州市107輔道快速化工程PPP項目高架部分已經全線貫通，累計總投資已達34億元，工程進展順利”，浦發銀行北京分行行長助理王謙日前對《證券日報》記者介紹，浦發銀行資金正按照工程進度分期逐步投入。

    鄭州市107輔道快速化工程PPP項目是河南省申報并納入了國家財政部第二批PPP示范名單的重點項目，同時也是河南省單筆最大的第一單落地的PPP城建項目。該項目建設期2年，特許運營期限12年。由中國電建集團子公司中電建路橋集團有限公司與浦發銀行北京分行共同組建聯合體參與。

    一直以來，浦發銀行北京分行都在積極對PPP相關的政策、市場、行業等宏觀層面展開研究分析，積極對接PPP領域施工運營類重點央企、市屬國企需求。目前，北京分行已初步形成了《PPP重點客群及產品視圖》，正在積極推進與優質施工運營類央企及北京市屬國企PPP基金和項目方面的業務合作。截至2017年一季度末，浦發銀行北京分行正在推進的PPP項目共7個，項目總投資規模達到390.3億元。

    篩選標準

    事實上，早在2015年1月份，浦發銀行就設計了全方位產品組合、市場推廣和客戶服務模式，在同業中率先推出《PPP綜合金融服務方案》。

    “篩選標準上，一方面是項目合規性，比如進入財政部、發改委的庫等，另外也要看項目中財政支出情況”，浦發銀行北京分行投行部副總經理郝佳表示。

    目前，浦發銀行推進的PPP項目超過200個，項目分布領域符合國家產業政策導向，特別重點支持能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等基礎設施和公共服務領域。

    王謙表示，“浦發銀行一直堅持規范化開展PPP業務。所謂規范化PPP操作應該嚴格按照財政部及發改委規定的操作流程，包括規范化流程，財政承受能力的評價、項目可行性的評價等等，在經過政府嚴格的‘兩評一案’PPP項目確認之后，符合要求的政府購買服務的項目會被納入政府的中長期預算，政府PPP項目的財政支出必須是合法、合規、合理的”。王謙同時介紹，“對于PPP行業面臨的信用風險，浦發銀行有專業化的人才在PPP項目可研過程中提供專業化的建議，有完備的審核的流程和標準，銀行參與PPP項目風險相對可控”。