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中銀協(xié)報告:加快金融控股公司監(jiān)管立法 房企資金鏈壓力或加大

2018-07-12 00:27  來源:證券日報 毛宇舟

    ■本報記者 毛宇舟

    7月11日,中國銀行業(yè)協(xié)會在京發(fā)布《2018中國銀行業(yè)發(fā)展報告》,報告指出,2018年銀行業(yè)將以服務供給側結構性改革為主線,打好防控金融風險攻堅戰(zhàn),全面推進銀行業(yè)改革開放,努力推行業(yè)由高速增長向高質量發(fā)展轉變。

    中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長潘光偉表示,近年來,銀行正在從粗放式發(fā)展向精細化管理、高質量發(fā)展轉型。秉承工匠精神,中國銀行業(yè)協(xié)會已經(jīng)連續(xù)8年對外發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告,報告記錄了銀行人共同砥礪奮進的足跡。

    資產(chǎn)擴張速度放緩

    報告指出,2017年金融監(jiān)管的常態(tài)化,理順了銀行業(yè)金融機構資產(chǎn)業(yè)務的擴展邏輯,資產(chǎn)業(yè)務呈現(xiàn)出三個特點。一是資產(chǎn)增速進一步放緩。截至2017年底,我國銀行業(yè)金融機構本外幣資產(chǎn)規(guī)模達到252萬億元,同比增長8.7%,增速較2016年末下降7.1個百分點,自2001年以來首次降至個位數(shù),資產(chǎn)增速進一步放緩。

    同時,資產(chǎn)結構進一步優(yōu)化。隨著原銀監(jiān)會“三三四十”等專項治理活動的推進,銀行業(yè)金融機構各項貸款占總資產(chǎn)的比重穩(wěn)步回升,同業(yè)業(yè)務、表外業(yè)務持續(xù)收縮,銀行業(yè)回歸本源、服務實體經(jīng)濟能力進一步增強。截至2017年末,銀行業(yè)金融機構發(fā)放各項貸款129萬億元,同比增長12.4%,高于同期資產(chǎn)增速3.7個百分點。同業(yè)業(yè)務和表外業(yè)務則呈收縮態(tài)勢,2017年,同業(yè)資產(chǎn)和負債自2010年來首次收縮,同業(yè)理財比年初凈減少3.4萬億元。

    此外,資產(chǎn)質量趨于穩(wěn)定。隨著宏觀經(jīng)濟基本面的改善,銀行業(yè)金融機構的風險抵御能力穩(wěn)步提升,資產(chǎn)質量趨于穩(wěn)定。截至2017年底,商業(yè)銀行不良貸款余額為1.71萬億元,不良貸款率1.74%,連續(xù)五個季度穩(wěn)定在1.74%的水平,但仍需重點關注部分區(qū)域和行業(yè)不良風險暴露情況。

    隨著我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段及監(jiān)管部門嚴監(jiān)管的推進,未來表內資產(chǎn)業(yè)務仍將是銀行業(yè)金融機構發(fā)展的重點和方向。2018年,銀行業(yè)金融機構將圍繞公司業(yè)務、個人業(yè)務進一步做精做細做實,同業(yè)業(yè)務、非標業(yè)務則需積極謀取轉型,更好地為實體經(jīng)濟服務。

    中間業(yè)務方面,受行業(yè)監(jiān)管政策趨嚴、債券和資本市場波動、同比高基數(shù)等因素影響,商業(yè)銀行中間業(yè)務發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中略降的態(tài)勢。

    預計2018年商業(yè)銀行傳統(tǒng)中間業(yè)務收入將企穩(wěn)改善,主要不利因素在2018年進一步放大的可能性較小,銀行卡類和支付結算類增長前景繼續(xù)看好。新型中間業(yè)務發(fā)展將以規(guī)范穩(wěn)健為主旨,各項業(yè)務分化態(tài)勢也會進一步延續(xù),理財業(yè)務逐漸回歸資產(chǎn)管理本質、投行業(yè)務需求增加、企穩(wěn)可期、托管業(yè)務增長渠道有待進一步開辟。

    信用風險不容忽視

    在報告的第十一章,羅列了商業(yè)銀行2018年將面臨的六個方面的風險問題。分別為,經(jīng)濟金融領域結構性矛盾依然存在;下游行業(yè)盈利能力下滑蘊含潛在風險;房地產(chǎn)行業(yè)信用風險需要加以關注;部分區(qū)域資產(chǎn)質量運行態(tài)勢仍不明朗;企業(yè)過度融資問題有所顯現(xiàn);市場風險與信用風險可能產(chǎn)生的交叉感染加大風控壓力。

    報告指出,2017年以來,監(jiān)管部門對房地產(chǎn)的調控不斷加碼,隨著房地產(chǎn)市場步入調整期,行業(yè)政策持續(xù)收緊,房地產(chǎn)市場銷售步入下行通道,部分企業(yè)資金回籠速度開始減慢,同時,房企在國內的融資也受到了較為嚴格的限制,增量資金的來源受到較大影響。

    預計未來熱點城市限購、限貸、限價等政策短期內不會放松,短期內市場景氣程度改觀的余地不大,2018年房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈壓力加大,潛在風險有所上升。

    金融控股公司是大勢所趨

    《中國銀行業(yè)發(fā)展報告(2018)》顯示,本世紀初,金融控股公司在我國初具雛形,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已經(jīng)成為金融機構試點綜合經(jīng)營的主要方式之一。十多年來其控股狀態(tài)、業(yè)務范圍、發(fā)展程度等均已發(fā)生顯著變化,呈現(xiàn)出主體多元、形態(tài)多樣、結構復雜等特征。金融控股公司在國內發(fā)展歷史不長,卻已成為類型豐富的市場主體,這既是金融控股模式的內在優(yōu)勢使然,也是在外部環(huán)境下獲取競爭力的戰(zhàn)略必然。

    金融控股公司借助牌照優(yōu)勢為客戶提供全周期、一站式金融服務,更好地滿足客戶多元化需求、形成協(xié)同效應,對提升金融服務實體經(jīng)濟效率具有重要意義。但由于分業(yè)監(jiān)管體制、公司治理不完善、市場亂象等因素,金融控股公司發(fā)展仍面臨一些困境和潛在風險。少數(shù)金融控股公司存在套利行為,擾亂金融市場秩序,帶來較大的風險隱患。同時金融控股平臺的快速擴容帶來一系列新情況、新問題,成為交叉性金融風險的重要來源之一。

    報告指出,金融控股公司借助監(jiān)管漏洞,進行虛假注資和循環(huán)注資,導致金融機構資本不實,無法切實抵御風險。如安邦保險,虛假注資規(guī)模達到了619億元,其真實資本金僅為10.96億元。

    而健全的法律法規(guī)和完善的監(jiān)管體系是推動金融控股公司良性持續(xù)健康發(fā)展的外部基礎。未來,應加快金融控股公司監(jiān)管立法,完善金融監(jiān)管體系建設,構建多元化的金融監(jiān)管指標體系。

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