北京、廣東、浙江分別備案17單、10單、9單慈善信托產品，成為慈善信托集中區域

    ■本報見習記者 邢萌

    日前，陜國投發布了一款慈善信托計劃，資金規模2000萬元，主要投向扶貧領域。

    近年來，慈善信托成果顯著。據全國慈善信息公開平臺數據，目前共備案88單慈善信托，財產總規模達9.95億元，其中，北京廣州浙江共備案36單，成為慈善信托落地的集中地。

    信托公司參與慈善項目具有天然優勢，與傳統的慈善機構相比，信托公司在慈善資金的資產管理及保值增值方面有專業特長。在行業回歸本源、助力實體經濟的背景下，越來越多的機構參與慈善信托中，并通過信托獨特優勢，創新服務形式，加大慈善力度。

    不過，慈善信托目前體量較小，發展任重道遠。

    資深信托研究員袁吉偉認為以下三點阻礙了慈善信托發展：首先慈善信托現在社會認知度還不高，現有資金來源有限；其次很多大的企業都有自己的基金會，并不需要通過慈善信托去做；此外，慈善信托的稅收優惠問題還沒有解決，部分抑制了委托人的熱情。

    16家信托公司

    披露慈善信托成果

    近日，“陜國投·實地集團扶貧濟困慈善信托”發布，本筆信托資金規模2000萬元，首期落地金額100萬元，資金將用于廣州“長者飯堂·愛心餐”等公益項目。

    此信托委托人為廣州實地集團，受托人為陜國投與廣州市慈善會，廣東金輪律師事務所擔任信托監察人，交通銀行廣東省分行擔任資金托管行。據了解，該慈善信托項目是陜國投在廣東地區成立的第一個慈善信托，也是廣州市慈善會擔任受托人的第一筆慈善信托。

    由信托公司、慈善組織共同作為慈善信托的受托人，是陜國投開展慈善信托工作的重要嘗試。陜國投廣州業務部總經理俞裕明對《證券日報》記者表示，慈善信托是公司的創新業務，也是履行企業社會責任、扶貧濟困的重要舉措。

    不只是陜國投，多家信托公司已將慈善信托納入創新業務中，并取得一定成果。《證券日報》記者據信托公司去年年報統計，至少有16家信托公司披露了慈善信托的進展情況，取得了不俗成績。

    年報顯示，慈善信托最大的亮點是打破地域限制，實現了多個省市“零”突破。如百瑞信托成立河南首單慈善信托“百瑞仁愛·映山紅慈善信托”，光大信托設立甘肅首單慈善信托“光大信托援建甘肅迭部縣高級中學數字化管理圖書館建設項目”，天津、安徽、山東等地也完成了首單慈善信托發行。

    慈善信托

    發展任重道遠

    2016年9月1日，《慈善法》正式實施，慈善信托正式進入市場。近一年半時間里，越來越多的信托公司對慈善信托展現出極大熱情，慈善信托的規模顯著增長，受托管理不斷規范，慈善效果更加突出，信托公司對慈善信托的研究也更為深入。

    《證券日報》記者據全國慈善信息公開數據查詢，目前共備案88單慈善信托，財產總規模逼近10億元，達9.95億元。其中，慈善信托多聚集于一線城市和經濟發達地區，北京、廣東、浙江成為最集中給的區域，信托產品數分別為17個、10個、9個。

    其中，受托規模最大的慈善信托為中信信托受托設立的“中信·何享健慈善基金會2017順德社區慈善信托”，資金規模4.92億元。該款信托計劃也采用的雙受托人結構，由中信信托和廣東省和的慈善基金會聯袂擔綱，信托計劃的信托財產及收益將通過慈善項目執行人—廣東省德勝社區慈善基金會，用于支持建設更具人文性和富有吸引力的順德社區。

    慈善信托雖增速很快，但10億元的規模仍很小，在25萬億元的信托體量中，慈善信托充其量只是個小個子。哪些因素造成慈善信托發展的困境？

    一方面原因是，慈善信托現在社會認知度還不高，現有資金來源有限，而且很多大的企業都有自己的基金會，并不需要通過慈善信托去做。資深信托研究員袁吉偉對《證券日報》記者解釋道，“此外慈善信托的稅收優惠問題還沒有解決，部分抑制了委托人的熱情。”

    普益標準認為，一方面，由于慈善信托稅收優惠政策缺失，尤其是以非貨幣財產設立慈善信托稅收優惠政策缺失，委托人不得不承擔慈善信托財產交付環節的稅收，以及以信托財產承擔慈善財產持有、處置相關的稅收。另一方面，盡管受托人可以與慈善組織合作解決委托人的稅收優惠問題，但是慈善組織向委托人開立捐贈票據需收取一定費用，也額外增加委托人設立慈善信托的成本。