朱寶琛
中證中小投資者服務中心(以下簡稱“投服中心”)提起的康美藥業特別代表人訴訟,日前由廣州市中級人民法院一審宣判。有一組數據值得關注,依判決書原告判賠明細,個人投資者51399名,占總賠付適格投資者的比重約98.77%,其中50萬元以下的個人投資者51231人,占總判賠人數的比重約98.45%。
在筆者看來,這一組數據能讓投資者更深切地感受到,我國對于廣大中小投資者合法權益的保護,其實就在身邊。
投資者是資本市場的重要參與方,是資本市場持續發展的基礎。時至今日,我國資本市場個人投資者數量已經突破1.9億,其中持股市值在50萬元以下的中小投資者占比高達97%。如果說,資本市場事關廣大人民群眾的“錢袋子”,那么,投資者保護工作就牽系著億萬家庭的切身利益。
為了讓投資者切實感受到投保工作就在身邊,監管部門一直在行動。比如,在北京證券交易所開市前夕,證監會組織開展投資者教育專項活動,引導投資者客觀看待和正確理解設立北交所的意義和作用,了解北交所市場的投資機會和風險,理性參與投資;證監會與司法部發布《關于依法開展證券期貨行業仲裁試點的意見》,意在有效保護投資者合法權益,完善證券期貨糾紛多元化解機制,保障證券期貨行業健康發展。
可以說,自去年3月1日新證券法實施后,投資者保護正進一步融入、貫穿監管各環節、全流程,立體化的投資者保護格局逐漸形成。
當然,作為依法設立的投資者保護機構,投服中心也很忙。筆者獨家得到的一組最新數據顯示:持股行權方面,截至2021年10月份,投服中心共計持有4481家上市公司股票(包括343家科創板公司),共計行權3109場,累計行使股東權利3967次。維權訴訟方面,累計預研案件198件,提起支持訴訟45件,其中,向法院提交申請材料等待立案案件8件,已立案23件,已結案14件,支持訴訟訴求總金額約1.22億元,累計獲賠投資者人數692人,獲賠總金額約5989萬元。糾紛調解方面,投服中心子公司中證資本市場法律服務中心共登記糾紛20183件,受理13995件,成功9923件,爭議金額為88.79億元,投資者獲賠金額28.99億元。
此次投服中心響應市場呼聲,依法接受投資者委托,作為代表人參加康美藥業代表人訴訟,是中國版證券集體訴訟的首次成功實踐,是對這一制度設計以及實施功效的全面檢驗,針對證券造假者進一步完善了刑事、行政、民事的全方位追責體系。
投資者是市場發展之本,全方位、立體化保護好投資者,尤其是中小投資者的合法權益,是資本市場永恒的主題。未來要繼續推動投保機構代表人訴訟常態化開展,充分發揮投保利器作用,堅持最大化保護投資者合法權益,共同構建資本市場良好生態。
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