監管層連續兩周釋放深化資本市場改革信號。特別是金融委會議明確提出,為滿足人民群眾財富保值增值等多元訴求營造良好的市場生態。這意味著改革將更多地從市場供求兩端發力,在未來資本市場改革的頂層設計和具體實踐中,投資者權益保護和多元投資訴求的分量將明顯抬升。
“財富保值增值”的提法并不多見。我國股市的投資者以中小散戶為主,通過參與資本市場,分享經濟發展、上市公司成長的紅利,實現財富的保值增值是投資者的正當訴求。但由于違法違規成本低等多種原因,A股市場存在部分發行人、中介機構損害投資者合法權益的行為。對此,金融委會議專門提出健全資本市場法治體系,大幅提高違法成本,嚴查各種欺詐違法案件,既對相應違法現象有所指,亦對更多政策出臺有所示。
除了“為滿足人民群眾財富保值增值等多元訴求營造良好的市場生態”,金融委會議還提出,為更多長期資金持續入市創造良好條件,構建良好市場生態。后者強調完善資本市場基礎制度建設,以增量改革帶動存量改革,暢通長期資金入市渠道,使得資本市場更加市場化、法治化、國際化,增強股市本身的吸引力和穩定發展的內生動力。
“兩個市場生態”的表述,可理解為資本市場改革的深化將從供求兩端發力,二者相輔相成,互相促進。再結合證監會8月25日召開會議研討細化資本市場改革總體方案來看,未來幾個月資本市場改革將進一步深化的信號已相當強烈。主要著力點將包括:以科創板為突破口帶來的整個資本市場基礎制度更加市場化的改革;以證券法修改為契機的整個資本市場法治保障的加強和違法違規成本的大幅提升;以提高上市公司質量行動計劃為代表的發行、退市、并購重組等機制優化,以及以吸引長期資金、保護投資者合法權益為重點的市場投資生態優化。
金融委成立以來,多次就資本市場發展做出具體部署,要求資本市場改革“成熟一項推出一項”。眾人拾柴火焰高。投資者合法權益得到充分保障,股市財富效應得到有效激發,股市的活力才會更足,韌性才會更強。
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