張歆

    一字千鈞，字字千鈞！

    在國務院總理李克強5月22日所作的《政府工作報告》中，很多對于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標和承諾都是透過“高頻詞”表達。其中，“保”是第一高頻詞，出現(xiàn)85次，關系到就業(yè)、糧食安全、醫(yī)療衛(wèi)生建設、對外開放等方方面面的話題。

    雖然單純從字面含義看來，“保”更傾向于防御，但其實，“保”的象形文字起源，是成人對稚子的保護與托舉，自然蘊含了兩層含義：其一是守住底線；其二是托舉希望。對于中國經(jīng)濟如今面臨的復雜情況而言，“保”字也確實肩負著守護和托舉兩項重任。更何況，在《政府工作報告》中，第二大高頻詞和第三大高頻詞分別為“發(fā)展”（71次）和“穩(wěn)”（41次）。筆者認為，對于中國經(jīng)濟而言，三大高頻詞聯(lián)手展示了中國經(jīng)濟保住底線、奮力發(fā)展、行穩(wěn)致遠的圖景。

    首先，“保”劃定了中國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活的基礎要求，是發(fā)展的出發(fā)點和必經(jīng)點，但并不是最終目標。

    日前，2020珠峰高程測量登山隊成功登頂，有一個細節(jié)引起了筆者的注意。攀登活動的起點是在海拔5200米的大本營，此后需要經(jīng)過過渡營地、前進營地才能到達雪線，后續(xù)再經(jīng)一號營地和二號營業(yè)才能到達突擊營地，之后真正沖擊世界之巔。其實，中國經(jīng)濟社會的發(fā)展與珠峰攀登何其相似。

    2020年，中國經(jīng)濟面臨的形勢復雜多變，因此需要更具張力的戰(zhàn)略規(guī)劃、更具針對性的政策安排。戰(zhàn)略的張力和政策的針對性就表現(xiàn)在中國經(jīng)濟對于“攀登營地”的選擇——以“六保”為核心，保障居民就業(yè)、基本民生、市場主體、糧食能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定以及基層運轉(zhuǎn)，守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，也才能為中國經(jīng)濟下一步的攀登做好準備。

    其次，作為第二大高頻詞，“發(fā)展”站在了“保”的基礎上，規(guī)劃了更清晰的前進目標，也設定了前行的具體路線。

    作為一個動詞，“發(fā)展”有著自我更新與迭代的含義，同時非常強調(diào)過程中能量的儲備與積累。在《政府工作報告》中，“發(fā)展”的絕大多數(shù)亮相都匹配了相應的動能，這種動能可能來自于方式改變、科技創(chuàng)新、市場主體的活躍、產(chǎn)業(yè)或區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級，也可能來自于14億人民的信心。

    如此多的筆墨著重于中國經(jīng)濟的發(fā)展，顯然并不是空談，而是源于自身的韌性。一方面，中國經(jīng)濟的推動力不是來自于簡單的慣性增長，而是得益于以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新動能快速集聚；另一方面，中國經(jīng)濟正從“高速增長”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)變，同時謀求從“數(shù)量追趕”向“質(zhì)量追趕”的轉(zhuǎn)變，這些都為中國經(jīng)濟韌性夯實了基礎。

    正如李克強總理所言，“只要直面挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，增強發(fā)展動力，維護和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，當前的難關一定能闖過，中國的發(fā)展必將充滿希望”。

    第三，在中國經(jīng)濟“發(fā)展”的過程中，“穩(wěn)”是幫助“發(fā)展”夯實根基的過程，符合“穩(wěn)”的“發(fā)展”才是最有質(zhì)量的發(fā)展；同時，“穩(wěn)”以“保”為著力點，構(gòu)建經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的發(fā)展架構(gòu)。

    “穩(wěn)”，由禾和急組成，寓意像禾苗生長一樣、不急不躁。2019年，“穩(wěn)”憑借其關聯(lián)的政策面“六穩(wěn)”和網(wǎng)絡用語中充滿正能量的“穩(wěn)了”成為年度漢字。筆者認為，這也正是其在《政府工作報告》中主要表達的兩層含義。

    一方面，“六穩(wěn)”所包含的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，涵蓋了我國經(jīng)濟生活的最主要方面，表現(xiàn)出了中國經(jīng)濟面臨復雜環(huán)境時需要守住的關口和尋找到的突破口。“穩(wěn)”并非原地踏步，行穩(wěn)致遠才是題中之意。另一方面，能夠征服上億網(wǎng)友的“穩(wěn)”，其實還表達出信任與自信，這也是中國經(jīng)濟的重要發(fā)展優(yōu)勢之一。無論是“保供穩(wěn)價”、“援企穩(wěn)崗”，還是“產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定”等等，都離不開人民群眾對于政府和政策的信賴與支持，“穩(wěn)”體現(xiàn)了政策與民生的交互性。

    大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也！中國經(jīng)濟社會的發(fā)展當然不是三個“高頻詞”就能完全涵蓋的。但是，筆者認為，正是通過這些力透紙背的“高頻詞”，以及更多“高頻詞”所銜接的政策表達，中國經(jīng)濟承諾了高質(zhì)量發(fā)展的未來！