話語權(quán)小、參會行權(quán)意愿低等現(xiàn)象在中小股東中普遍存在。盡管有路途遠、時間成本高等客觀因素，但是上市公司不重視中小股東參會，未向中小股東提供便利的參會途徑和機制也是重要原因之一。投服中心作為中小股東參加100場股東大會過程中，也遭遇到了想?yún)珗竺y、想提問卻需預(yù)約、會議地點難尋覓和限制權(quán)利增加義務(wù)的參會窘境。

    對于大部分中小股東而言，電話是他們與上市公司之間的基本溝通途徑。投服中心在參加的100場年度股東大會中，有5家上市公司的預(yù)留電話不通暢。

    在向江蘇轄區(qū)某環(huán)保公司、湖北轄區(qū)某制造業(yè)公司報名參加年度股東大會時，投服中心經(jīng)過兩天的持續(xù)撥打才撥通報名電話；在參加浙江轄區(qū)某制造業(yè)公司，大連轄區(qū)某交通運輸公司，深圳轄區(qū)某媒體公司的年度股東大會前，投服中心連續(xù)幾天數(shù)次撥打公司對外公告的聯(lián)系電話，均無法接通，發(fā)送郵件無人回應(yīng)，只能暫且將登記材料傳真至公司公告的傳真號碼，幾經(jīng)周折才完成報名登記程序。

    一些上市公司工作人員，對股東與公司的關(guān)系理解不深刻，對中小股東參與公司治理從心理上抵觸，也增添了中小股東參會行權(quán)的困難。

    投服中心在向廣東轄區(qū)某房地產(chǎn)公司報名參會時，公司證券事務(wù)代表說，由于公司董事長事務(wù)繁忙，計票期間可能會離開會場，如果股東需要在股東大會計票間隙時與董事長進行溝通交流須提前預(yù)約。董事長出席股東大會、接受股東質(zhì)詢是其法定義務(wù)，公司證券代表卻要求股東事先“預(yù)約”，為中小股東參會行權(quán)人為設(shè)置了障礙。

    《上市公司股東大會規(guī)則》第十八條規(guī)定，股東大會通知中應(yīng)當(dāng)列明會議時間、地點。會議召開地點描述不清，公司工作人員不盡責(zé)，會為參會的異地中小股東設(shè)置不必要的障礙。

    投服中心在參加某媒體公司股東大會時，公司提供的開會地址十分模糊。地址中只提供了“某某路口某會議室”的描述，并沒有明確的門牌號碼。投服中心行權(quán)人員走到路口發(fā)現(xiàn)，路口四周是一片安靜的居民小區(qū)，沒有任何引路的標(biāo)識或者人員。在咨詢行人、路人未果的情況下，只能聯(lián)系公司進一步確認會議地址。最終，在公司工作人員帶領(lǐng)下，走進某小區(qū)深處才到達會場。后經(jīng)了解，該公司每年股東大會地址都設(shè)在這片小區(qū)中。

    根據(jù)《公司法》和《上市公司股東大會規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，只要是股權(quán)登記日登記在冊的股東，就有權(quán)持股票賬戶卡、身份證或其他能夠表明其身份的有效證件出席股東大會。即使不進行現(xiàn)場參會登記，也不妨礙該股東及其代理人現(xiàn)場出席股東大會并行使表決權(quán)，公司和召集人不得以任何理由拒絕。

    投服中心在參加某制造業(yè)公司股東大會時，有其他中小股東反映，公司對參會登記材料有額外要求，而且不做登記就不允許參會。在做現(xiàn)場會議登記時，除股票賬戶卡、身份證明，公司還要求其提供“持股證明”，如不提交證明，就不能現(xiàn)場表決。該股東不得不到證券公司營業(yè)部去開具持股證明，開具證明后，公司才同意其參會。

    投服中心認為，該公司要求額外的登記材料，增加了股東的義務(wù)，與相關(guān)法律法規(guī)和公司自己制定的章程不符；以此為由阻礙股東參會，限制了中小投資者依法行使股東權(quán)利。