■本報(bào)記者 朱寶琛

    11月2日，上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人就加快推進(jìn)優(yōu)化交易監(jiān)管相關(guān)工作和引導(dǎo)更多增量中長期資金進(jìn)入市場兩大問題進(jìn)行解答。

    該負(fù)責(zé)人表示，今年6月底以來，受中美貿(mào)易摩擦升級、經(jīng)濟(jì)下行壓力增加等國內(nèi)外多重因素影響，滬指整體走勢偏弱，投資者情緒較為謹(jǐn)慎。在交易一線監(jiān)管過程中，上交所及時(shí)優(yōu)化了交易監(jiān)管方式，一是不再采用口頭提醒等“窗口指導(dǎo)”方式，嚴(yán)格慎用暫停賬戶交易等監(jiān)管措施；二是對過度投機(jī)炒作等嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的行為，主要以向會員發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示函的形式，要求會員向投資者提示二級市場交易風(fēng)險(xiǎn)；三是對明顯涉嫌市場操縱等違法違規(guī)行為，事中及時(shí)采取自律監(jiān)管措施，并及時(shí)向證監(jiān)會上報(bào)案件線索；四是加強(qiáng)市場監(jiān)測分析，密切關(guān)注市場情緒，建立并完善了適應(yīng)市場形勢變化的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

    下一步，上交所將結(jié)合當(dāng)前市場形勢，立足于交易場所的自律管理定位，堅(jiān)持基于監(jiān)管規(guī)則、以市場自我調(diào)節(jié)為主、監(jiān)管引導(dǎo)為輔的原則，審慎評估并適度調(diào)整交易監(jiān)管相關(guān)措施，避免影響干預(yù)正常交易行為；充分尊重投資者的自主交易權(quán)，把握好交易監(jiān)管的力度和節(jié)奏，增強(qiáng)交易監(jiān)管工作的可預(yù)期性和適應(yīng)性。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化一線監(jiān)管履責(zé)，對各類證券違法違規(guī)的行為采取必要的監(jiān)管措施，精準(zhǔn)打擊制止，做好最廣大投資者、尤其是中小投資者行使公平交易權(quán)利的守門人。

    談及“鼓勵(lì)價(jià)值投資，發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者作用，引導(dǎo)更多增量中長期資金進(jìn)入市場”將采取哪些舉措，上述負(fù)責(zé)人介紹，上交所擬采取一系列措施，促進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)進(jìn)程：一是在“滬港通”基礎(chǔ)上堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對外開放，盡快落實(shí)“滬倫通”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，引導(dǎo)北上資金積極參與滬市公司價(jià)值發(fā)現(xiàn)，引導(dǎo)國際機(jī)構(gòu)在國際市場參與滬市公司價(jià)值發(fā)現(xiàn)，并對境內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)揮示范作用。繼續(xù)加強(qiáng)國際市場推介和路演工作，吸引更多國際機(jī)構(gòu)投資者參與滬市價(jià)值發(fā)現(xiàn)。二是在交易、會員管理、產(chǎn)品創(chuàng)新等環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程，廢止不必要的監(jiān)管要求，研究出臺便利各類機(jī)構(gòu)開展滬市上市公司投資活動的措施。配合有關(guān)方面，推動降低機(jī)構(gòu)投資者投資成本、財(cái)務(wù)成本乃至稅收成本。三是積極落實(shí)提升上市公司質(zhì)量工作，強(qiáng)化上市公司回購、現(xiàn)金分紅等回報(bào)價(jià)值投資、中長期投資者的手段，協(xié)同有關(guān)方面優(yōu)化紅利指數(shù)、回報(bào)指數(shù)等代表性指數(shù)安排。鼓勵(lì)和便利優(yōu)質(zhì)回報(bào)公司開展并購重組，繼續(xù)做大做強(qiáng)。四是積極配合稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)入市試點(diǎn)工作，推動基礎(chǔ)研究，為企業(yè)年金、養(yǎng)老金等增量中長期資金入市提供背景支撐。