本報記者 劉琪
6月28日,中國銀保監會發布消息,根據全面深化改革、全面依法治國和經濟社會發展需要,以及做好部門規章、規范性文件與民法典的有效銜接,維護監管法制統一,保障市場主體合法權益,中國銀保監會對現行保險業監管規章和規范性文件進行了定期清理,對與民法典不一致的規章和規范性文件進行了專項清理,清理結果以《中國銀保監會關于清理規章規范性文件的決定》(以下簡稱《決定》)形式發布,《決定》自公布之日起施行。
《決定》廢止、宣告失效了一批保險業規章和規范性文件,原因主要是相關上位法已被大幅修訂,工作實踐中已直接適用上位法;有的文件制定時間較早,已不適應現實情況等,及時清理有利于掃清制度障礙。《決定》還修訂了與民法典不一致的規章、規范性文件,是銀保監會落實黨中央、國務院關于民法典相關工作決策部署的重要舉措。
據悉,2018年初,原中國銀監會對銀行業監管規章、規范性文件進行了全面清理,清理成果以《中國銀監會關于廢止部分規章的決定》(銀監會令2018年2號)、《中國銀監會關于規范性文件清理結果的公告》(銀監會2018年第1號公告)向社會公布。
2019年底,為貫徹落實中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》有關建立法規清理長效機制的工作要求,按照有關工作部署,我會啟動了新一輪的法規清理工作,對制發的保險業監管規章、規范性文件進行全面清理,梳理出一批需要宣布廢止、失效的文件。自2020年7月起,按照黨中央、國務院關于民法典相關工作的決策部署,開展了民法典涉及的規章、規范性文件清理工作,梳理出一批需要修訂的文件。《決定》匯總了保險業監管文件清理成果和涉民法典的文件清理成果。
下一步,銀保監會將繼續做好規章規范性文件定期清理和專項清理工作,并根據相關文件立改廢情況及時調整并向社會公布,繼續完善層次清晰、內容完整、體系統一、公開透明的監管法規體系,不斷提高銀行業保險業監管工作法治化水平。
(編輯 崔漫)
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