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政策“組合拳”發(fā)力 科技創(chuàng)新將為國企發(fā)展注入強動能

2020-12-08 00:07  來源:證券日報 包興安

    本報記者 包興安

    日前,國資委黨委書記、主任郝鵬應邀為中央黨校(國家行政學院)2020年秋季學期中青班學員作專題報告時表示,要著力推進創(chuàng)新驅動、促進科技自立自強,堅決打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,切實加大基礎研發(fā)力度,超前謀劃搶占制高點,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供強勁動能。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,科技創(chuàng)新代表整個國家的技術實力、研發(fā)能力、產業(yè)核心競爭力。而國有企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍,需要發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,通過“走出去”和“引進來”,加大關鍵核心技術攻關力度,必將為我國順利實施“十四五”規(guī)劃和完成兩步走戰(zhàn)略奮斗目標發(fā)揮重要支撐作用。

    近年來,國有企業(yè)通過推動創(chuàng)新發(fā)展,研發(fā)投入呈穩(wěn)定增長態(tài)勢,自主創(chuàng)新能力不斷提高,在載人航天、探月工程、深海探測等領域取得了一批具有世界先進水平的標志性重大科技創(chuàng)新成果。

    國資委數據顯示,2019年,中央企業(yè)研發(fā)經費投入達到8190億元,同比增長17.5%。記者根據東方財富Choice數據統(tǒng)計,1166家A股上市國企發(fā)布的2020年三季報中有822家披露了研發(fā)費用。今年前三季度,822家A股上市國企研發(fā)費用合計達2824.28億元,同比增長18.85%。

    巨豐投顧高級投資顧問丁臻宇對《證券日報》記者表示,國企研發(fā)投入不斷加大,可以加速實現(xiàn)做優(yōu)做強,特別是一些關鍵領域的“卡脖子”技術,要想取得突破,大規(guī)模的研發(fā)費用投入必不可少。

    今年以來,國資委出臺了一系列政策推進國企和央企創(chuàng)新發(fā)展。2月26日,國務院國資委與國家知識產權局聯(lián)合印發(fā)《關于推進中央企業(yè)知識產權工作高質量發(fā)展的指導意見》,旨在深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進中央企業(yè)知識產權工作高質量發(fā)展,推動中央企業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升;今年8月21日,國務院國資委辦公廳印發(fā)《關于加快推進國有企業(yè)數字化轉型工作的通知》,就推動國有企業(yè)數字化轉型做出全面部署。

    “要發(fā)揮國企和央企的示范引領作用,需要圍繞人才、技術、激勵等方面,打造國企和央企發(fā)展新優(yōu)勢,讓更多科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。”張依群說。

    丁臻宇表示,對于國企科技創(chuàng)新來說,一方面需要引進人才,進行產研結合,發(fā)揮科研院所轉制企業(yè)的作用,推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺,打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺;另一方面,要引進國外先進技術,緊緊圍繞推動5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數據、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術與實體產業(yè)的融合應用,加速央企的數字化、網絡化、智能化的轉型升級。

    值得一提的是,實施股權激勵有利于增強企業(yè)對人才的吸引力。國資委今年5月30日發(fā)布《中央企業(yè)控股上市公司實施股權激勵工作指引》,系統(tǒng)梳理股權激勵計劃制定的政策要點,指導推動中央企業(yè)擴大控股上市公司實施股權激勵的覆蓋面。

    國資委數據顯示,中央企業(yè)控股上市公司實施股權激勵的數量快速增長,目前已有53家中央企業(yè)控股的119家上市公司有效實施了股權激勵,取得了明顯進展,但總體上中央企業(yè)控股境內外上市公司只有不到30%實施了股權激勵,覆蓋面還有待提高。

    張依群表示,良好的股權激勵能充分調動科技人員積極性,增強企業(yè)的活力和競爭力。未來需要進一步推動體制機制的改革創(chuàng)新,支持國有企業(yè)科技創(chuàng)新,走出一條具有自主創(chuàng)新特色的發(fā)展之路。

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