新華網北京1月28日電（劉覓覓）去年底召開的中央經濟工作會議提出，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利，規范發展長租房市場。此后，全國住房和城鄉建設工作會議提出“大力發展租賃住房，解決好大城市住房突出問題。

    這些舉措精確瞄準了當前租賃市場的短板。日前，國務院參事室特約研究員姚景源在接受采訪時表示，十九大報告指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。做好“房住不炒”的前提，是從根本上強化住房的居住功能，弱化其金融屬性。將城市閑置存量房投入租賃市場，既可以保障業主收益，成為平抑房價的抓手，又可以通過專業化運營的長租方式，有效建立穩定的各方租賃關系。

    因此，在“十四五”期間，住房租賃市場的重要性得到進一步凸顯。作為市場重要補充的長租行業，發展路線也更加清晰。

    “從長遠來看，規范發展長租房市場還需要‘租購同權’進一步落地、落實。”姚景源建議，扶持規模化、專業化的長租企業長效發展，同時加快推動住房租賃條例出臺，堅持規范與發展并舉，有助于推動長租房市場不斷完善優化，促進我國住房租賃行業平穩健康發展。

    （國務院參事室特約研究員 姚景源）

    “培育一批長租企業，成為租賃市場重要供給主體”

    在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，住房租賃市場將迎來廣闊的發展空間，長租房行業將實現快速發展。

    “我們要努力地去培育一批長租企業，并在政策上扶持。讓這些長租企業成為租賃市場的重要供給主體。”姚景源認為，實施城市更新行動是堅定實施擴大內需戰略、構建新發展格局的重要路徑。城市建設是現代化建設的重要引擎，推進長租企業改造老舊房源等一系列城市建設領域的民生工程，有利于形成新的經濟增長點、培育發展新動能。

    長租企業需要對房源進行改造出租，有效提升老舊小區的房源品質，從而在盤活存量房源、提高租賃住房供給上不斷發力。

    他分析認為，當前住房租賃市場仍存在較大的供需缺口。而供需錯配可能不絕對是“量”的錯配，還有“質”的錯配，市場化的企業要繼續加大在產品品質上的研發和提升，充分發揮機構化的專業優勢，來緩解產品錯配、服務錯配、品質錯配，讓廣大租客不僅要“住有所居”，還要“品質居住”。

    而對于人口不斷向城市群和中心城市流動的現狀，房屋品質的改善，有利于創造更好的居住條件，在一定程度促進人口有效集聚，進而利于區域經濟發展和產業集聚。

    分散式與集中式并進精細化運營提升服務質量

    經過近十年的發展，長租行業已進入全新的發展階段。其中，領先的長租企業均采用了“分散式”和“集中式”并進的發展路徑。

    姚景源認為，推動長租房建設，是促進“職住平衡”的關鍵之一。“集中式”的房子一般在產業園區、開發區周邊，能覆蓋大量企業員工的居住需求。“分散式”的房子布局更靈活，其市場化接受度更高。但是隨著規模的增加，更需要由專業的長租企業進行穩健、精細化的運營管理。

    “我們鼓勵三年以上的長租，租期長可以讓市場更加穩定，企業也可以提供更好的服務。”在他看來，專業的長租企業還需在生活服務配套、社區建設等方面積極探索，從而實現高質量發展。

    專業的長租企業積累了很多經驗，要繼續發揮自身資源和管理優勢，加大租住服務配套上的投入，同時拓展市場化服務邊界，為更多居民提供更好的服務。同時，協助開展居住社區設施補短板，推動社區服務多樣化，以滿足居民多樣化的生活需求。

    “藍領公寓很可能是未來發展的方向。長租企業可以利用現有經驗，在保障居住品質的基礎上，向藍領公寓業務進行嘗試和探索，以覆蓋更大范圍的租房客群。”姚景源建議，“這或許不僅能成為長租企業發展的新增長點，也在一定程度上進一步與當地政府‘解決大城市居住群體住房困難的問題’形成合力。”

    加快推進住房租賃條例出臺發揮企業市場優勢

    隨著信息技術的應用范圍不斷擴大，長租企業通過互聯網、大數據的綜合運用，探索出一條數字化改革發展之路。近年來，多家長租企業繼續拓寬應用場景，以滿足多重消費需求。

    “把新的科技利用起來，租賃市場一定要實現數字化、智能化，這也是長租企業的優勢。”姚景源認為，長租企業積極發揮互聯網賦能作用，推動租房全流程線上化，極大提高租房效率，改善房源信息不透明、租金價格不透明等痛點，是推動住房租賃行業規范發展的一個重要舉措。

    隨著年輕人的租住理念和消費觀念不斷更新，擁有智能家居的房源為生活賦予更多的想象空間。“對長租企業來說，加大智能家居上的投入是大勢所趨。企業結合自身智能化的運營、開發、管理經驗進行更大范圍的市場化探索，或將推動居民生活水平邁上更高的臺階。”

    “長租企業要站在改善民生的角度上來理解發展租賃市場的意義，意識到自身肩負的社會責任。”姚景源建議，“我們要加快出臺住房租賃條例，同時對于住房租賃行業采用靈活管理措施，給予市場化機構規范的發展空間；充分發揮長租企業在提升房屋品質、規范管理、穩定價格方面的優勢，倒逼市場提升服務質量和水平，從而促進長租企業實現長遠發展。”