本報記者 劉琪

    9月6日，中國銀保監會發布消息，為提升銀行保險消費者獲得調解服務的便利性，適應疫情防控常態化下開設非接觸式調解服務的需要，中國銀保監會與最高人民法院在已有的線下訴訟與調解相銜接機制基礎上，合作開發了銀行業保險業糾紛在線訴調對接系統（簡稱在線訴調對接系統），并于近日正式上線運行，建立起人民法院裁判工作與銀行業保險業糾紛調解工作“總對總”在線對接機制。

    《最高人民法院中國人民銀行中國銀行保險監督管理委員會關于全面推進金融糾紛多元化解機制建設的意見》（法發〔2019〕27號）印發以來，中國銀保監會指導銀行業保險業糾紛調解組織有序開展糾紛多元化解，充分發揮調解工作在前端化解銀行業保險業糾紛中的獨特作用。2020年以來，銀行業保險業糾紛調解組織累計成功化解糾紛超過15萬件，幫助消費者實現經濟利益210余億元。

    在線訴調對接系統集合了法院的審判調解資源和銀行業保險業糾紛化解資源，具備在線音視頻調解、在線出具調解書、在線進行司法確認等多項功能，并與道路交通事故損害賠償糾紛“網上數據一體化處理”平臺互聯互通，實現了調解數據網上流轉，進一步破除了調解工作的空間限制，節省流轉時間，提高工作效率，為銀行保險消費者提供更為便利的一站式“掌上”解紛服務。通過在線訴調對接系統，各級人民法院可以按照有關規定將銀行業保險業糾紛案件在線發送至銀行業保險業糾紛調解組織開展調解，行業調解組織可以在線分配案件、跟蹤調解進度、統計調解數據，調解員可以在線組織各方音視頻調解，銀行保險消費者則可以在線參加調解、在線確認調解協議，“足不出戶”在線解決與銀行保險機構的爭議糾紛。

    配合在線訴調對接系統上線，銀保監會與最高人民法院配套印發了《關于建立銀行保險領域糾紛在線訴調對接機制的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》強調，要堅決貫徹落實中央決策部署，鞏固已建立的銀行保險領域糾紛多元化解機制，推進銀行保險領域在線訴調對接工作。《通知》明確，要認真做好調解組織和調解員信息的采集和管理，理順在線訴調對接業務流程，強化在線音視頻調解。同時，對各級人民法院、各級銀行保險監管機構的職責任務作出規定，要求建立定期會商制度，建立健全評估激勵體系，確保在線調解途徑有效發揮功能作用，更好服務銀行保險消費者。

    下一步，銀保監會將按照既定工作計劃，繼續加大調解服務供給力度，提升調解組織的中立性和調解工作規范化水平，完善在線調解和訴調對接機制，加強調解員培訓和管理，督促銀行保險機構積極參與調解，推動銀行業保險業糾紛調解和訴調對接機制再上新臺階，為人民群眾解更多的難題、辦更多的實事。

（編輯 張偉）