本報記者 包興安

    針對企業(yè)反映的大宗商品價格上漲問題，國務(wù)院總理李克強近日在廣西考察時表示，國家會繼續(xù)多措并舉，更加注重用市場化辦法穩(wěn)定價格，強調(diào)宏觀政策要圍繞市場主體需求精準實施，穩(wěn)定合理預(yù)期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

    北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，更加注重用市場化辦法穩(wěn)定價格，意味著我國將通過建立更加強大的市場機制調(diào)節(jié)影響價格的要素和資源，促進各商品和服務(wù)價格、供求關(guān)系和競爭狀態(tài)等既互相聯(lián)系，又互相制約，既各自獨立發(fā)揮功能，又共同聯(lián)合放大效能，進而建立一個要素有機聯(lián)合、程序有序推進、效果有度釋放的價格調(diào)節(jié)機制。

    近期，國家發(fā)展改革委、能源局聯(lián)合派出督導(dǎo)組，赴相關(guān)重點省份和企業(yè)、港口開展能源保供穩(wěn)價工作督導(dǎo)。

    督導(dǎo)工作以現(xiàn)場督導(dǎo)為主，重點督導(dǎo)有關(guān)省區(qū)、企業(yè)煤炭增產(chǎn)增供政策落實情況，核增和釋放先進產(chǎn)能情況，有關(guān)項目建設(shè)投產(chǎn)手續(xù)辦理情況，發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋落實情況，中長期合同履約情況，煤炭生產(chǎn)、運輸、交易、銷售環(huán)節(jié)價格政策執(zhí)行情況，燃煤發(fā)電“基準價＋上下浮動”市場化價格機制落實情況。

    同時，通過拋儲保供穩(wěn)價措施初見成效。截至目前，三批累計投放銅鋁鋅42萬噸。此外，還提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅、督促重點煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供，加強大宗商品進出口和儲備調(diào)節(jié)。

    國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，據(jù)對全國流通領(lǐng)域9大類50種重要生產(chǎn)資料市場價格的監(jiān)測顯示，2021年9月上旬與8月下旬相比，螺紋鋼、焦煤、液化天然氣等34種產(chǎn)品價格上漲，11種下降，5種持平。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，近一段時間政府連續(xù)出手，通過市場拋售部分大宗商品平抑價格劇烈波動，運用政府監(jiān)管手段嚴厲打擊市場壟斷和囤積居奇，運用價格引導(dǎo)手段鼓勵重點企業(yè)加大市場部分大宗商品供應(yīng)。這有利于維護市場總體平穩(wěn)，保護市場主體利益，引導(dǎo)調(diào)節(jié)市場合理分配，讓大宗商品價格在市場公平競爭環(huán)境下做到趨向合理。

    “利用市場化手段輔之以宏觀政策是我國長期以來在價格調(diào)控方面行之有效的舉措和經(jīng)驗。比如在物價持續(xù)上漲時通過投放儲備物資改善商品供求關(guān)系，進而促進商品價格均衡；物價持續(xù)下跌時，通過大量收購商品，增加需求，進而實現(xiàn)供求平衡，讓物價回歸理性。”宋向清表示，宏觀政策是保供穩(wěn)價的輔助手段，但在特定時期，宏觀政策在調(diào)節(jié)商品生產(chǎn)與消費方向和規(guī)模、供求結(jié)構(gòu)變化等方面可以更快地發(fā)揮出作用。

    宋向清預(yù)計，未來一段時間，政府將圍繞市場主體需求在稅收、信貸、進出口政策和儲備體系等領(lǐng)域精準施策，以促進企業(yè)調(diào)整市場布局、營銷策、商品結(jié)構(gòu)以及企業(yè)對市場的適應(yīng)力。同時，宏觀政策還將繼續(xù)為企業(yè)科研創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)渥條件，為打破地區(qū)和部門分割，促進商品和生產(chǎn)要素流通創(chuàng)造更好條件，以增強經(jīng)濟活力和發(fā)展動能，進一步完善市場體系、市場規(guī)則和價格體系，消除各種壟斷行為，確保物價，尤其是大宗商品價格，始終處于相對穩(wěn)定的區(qū)間。

    張依群表示，我國運用市場化調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段更加完備，政府對大宗商品、生活必需品、關(guān)鍵物資儲備等價格的市場化調(diào)節(jié)能力會進一步增強。同時，在合理準確把握國際國內(nèi)兩個市場的基礎(chǔ)上，按照符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求進行有效配置，充分提高資源的掌控力和利用率。此外，圍繞低碳綠色發(fā)展和節(jié)能減排目標，有針對性地推進關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，鼓勵企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)投入系列稅費政策落地，在大宗商品價格上漲的逆境中尋求新的發(fā)展生機。