本報記者 包興安
12月30日,全國稅務工作會議在北京召開,回顧2021年稅收工作,總結黨的十八大以來稅收現代化建設經驗,部署2022年重點任務。
會議指出,2021年,統籌推進減稅降費和組織收入,圓滿完成預算確定的收入任務,更好激發市場主體活力、保障國家財力。全年新增減稅降費預計超1萬億元,國務院第八次大督查結果顯示減稅降費落實到位、成效明顯。圍繞提振工業經濟運行、促進能源電力保供,有力高效落實緩稅等政策,預計將為制造業中小微企業辦理緩稅(費)2000億元,為煤電和供熱企業辦理“減、退、緩”稅270億元。全力落實好年內兩度“升級”的研發費用加計扣除政策,企業提前享受減免稅額3333億元。
會議表示,在落實稅費優惠政策方面,從近年來的“減稅降費”到今年的“減稅降費+緩稅緩費”,2016年至2021年新增減稅降費累計超8.6萬億元。2021年新辦涉稅市場主體預計約1300萬戶,同比增長13.6%,為2012年2.4倍。宏觀稅負由2012年的18.7%預計降至2021年的15.2%左右。
會議強調,2022年重點要在把握穩的節奏、保持進的態勢、堅持嚴的基調、強化改的自覺中,抓好十個方面工作:一要以堅決捍衛“兩個確立”的高度政治自覺,進一步加強稅務系統政治機關建設;二要始終堅持嚴的主基調,不斷完善“六位一體”稅務系統全面從嚴治黨新格局;三要高效落實減稅降費政策,盡心服務經濟社會發展大局;四要依法依規做好組織收入工作,著力確保平穩協調安全可持續增長;五要緊緊圍繞轉方式穩征收防風險,扎實推進社保費和非稅收入工作;六要進一步深化稅收征管改革,推動智慧稅務建設取得實質性進展;七要聚焦解決納稅人繳費人急難愁盼問題,持續優化稅收營商環境;八要切實加強稅收監管和稅務稽查,著力提升稅收治理效能維護國家稅收安全;九要積極深化國際稅收交流合作,全力服務高水平對外開放;十要進一步加強干部隊伍建設和基層建設,更好提振干事創業精氣神。
具體來看,在高效落實減稅降費政策方面,會議強調,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,認真落實好大規模、階段性、組合式減稅降費政策,特別是加大對小微企業、個體工商戶、制造業等企業行業的支持力度。繼續用好“短平快優九個一”工作法,確保各項稅費優惠政策不折不扣、高效高質落地生根。密切做好政策運行情況的跟蹤分析,既算清納稅人繳費人的紅利賬,繼續擴大推送減稅降費紅利賬單試點并逐步推行,又算好減稅降費政策實施的效應賬,進一步提升納稅人繳費人減稅降費獲得感,增強減稅降費綜合效應。
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