3月2日，國務院國資委公布了《關于中央企業加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》。《指導意見》提出，通過5年左右的努力，中央企業整體財務管理水平明顯躍上新臺階，通過10~15年左右的努力，絕大多數中央企業建成與世界一流企業相適應的世界一流財務管理體系，一批中央企業財務管理水平位居世界前列。

    《指導意見》提出，要著力推動四個變革，重點強化五項職能，持續完善五大體系。其中，在資本運作方面，《指導意見》提出，要強化資本運作，實現動態優化。通過債務重組、破產重整、清算注銷等法制化方式，主動減量；有效運用專業化整合、資產證券化等運作手段，盤活存量；有序推進改制上市、引戰混改等改革措施，做優增量，促進資本在流動中增值，實現動態優化調整。

    同時，加大“兩非”剝離、“兩資”清理工作力度，加快虧損企業治理、歷史遺留問題處理，優化資產和業務質量，提升資本效益。強化上市公司管理，提升上市公司市值和價值創造能力。強化金融業務管理，嚴防脫實向虛，加大產融協同力度，實現產融銜接、以融促產。強化價值型、戰略型股權管理，完善股權治理體系，優化股權業務結構、產業結構、地域結構，不斷提高股權投資回報水平。強化參股企業管理，依法行使股東權責，嚴格財務監管，規范字號等無形資產使用，有效保障股東權益。

    近期召開的國有企業瘦身健體專題推進會上，國資委再次明確，要嚴控國有企業非主業投資規模和方向，不得在產業基礎薄弱、缺乏資源優勢的情況下盲目布局新產業。加大房地產、金融、PPP、對外并購、產業園區建設等重點領域投資管控力度，嚴控赴高風險國家和地區投資建設，嚴控投資金額大、建設周期長、跨越國境或涉及多國因素的境外項目建設，嚴禁超越財務承受能力的舉債投資。實體企業內的金融業務，要立足服務實體經濟，防止實業資金在資本市場內循環。國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任，國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明強調，要嚴把新增投資入口，突出抓好并購重組后的壓減。