本報記者 劉萌

    9月13日召開的國務院常務會議部署進一步穩(wěn)外貿穩(wěn)外資的舉措，助力經濟鞏固恢復基礎。

    會議指出，開放是中國的基本國策，進出口有力支撐穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)，要加力穩(wěn)定外貿外資。

    一是支持保訂單拓市場。強化外貿企業(yè)用能、用工、物流等保障，必要時全力予以支持，確保履約。把外經貿發(fā)展專項資金加快用到位。加強出境參展、商洽等服務保障。二是推動外貿新業(yè)態(tài)更大發(fā)展，抓緊新設一批跨境電商綜合試驗區(qū)等，更大力度支持海外倉建設。三是提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運。保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。持續(xù)清理口岸服務不合理收費。四是強化要素保障，推動一批重點外資項目盡快落地。進一步便利外企商務、技術人員及家屬出入境。五是壓實外貿外資大省責任，更好發(fā)揮挑大梁作用，有關部門要加強協(xié)調和服務。

    支持外貿企業(yè)保訂單拓市場

    《證券日報》記者梳理公開消息了解到，近期一些地方結合自身實際幫助企業(yè)保訂單拓市場。例如，浙江省寧波、義烏等地為外貿企業(yè)開啟出海搶單或接外商來華采購包機；河南省對使用“代參展”服務的企業(yè)產生的展位費給予資金支持……

    物流不暢是當前外貿企業(yè)的一大痛點。中信證券首席經濟學家明明接受《證券日報》記者采訪時表示，在散點疫情多發(fā)背景下，保障供應鏈穩(wěn)定、物流暢通是穩(wěn)外貿的重中之重。

    上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華接受《證券日報》記者采訪時表示，今年以來，外貿較快增長對我國穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。但隨著全球經濟降溫，外需市場的不確定性增加，8月份按人民幣計價的出口增速已有所回落，因此國常會再次強調穩(wěn)外貿穩(wěn)外資意義重大。

    海關總署數據顯示，今年前8個月，我國貨物貿易進出口總值27.3萬億元，同比增長10.1%。其中，出口15.48萬億元，同比增長14.2%；進口11.82萬億元，同比增長5.2%。

    跨境電商綜合試驗區(qū)擴容

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，我國跨境電商綜合試驗區(qū)自2015年啟動以來發(fā)展迅速，成為我國對外貿易的主要窗口和平臺，對擴大外貿出口、加快國內產業(yè)調整布局、推動區(qū)域經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，特別是在全球疫情影響下，跨境電商發(fā)展更是再上臺階，其覆蓋范圍和國際影響不斷擴大。

    明明表示，在新設地區(qū)選取方面，山東省、河南省、四川省這三個經濟大省也可進一步實現(xiàn)全面覆蓋。

    肖本華建議，一方面，要考慮當地產業(yè)基礎和交通設施條件；另一方面，考慮到空間分布上更加均衡，帶動當地經濟發(fā)展，可在中西部地區(qū)設立更多的跨境電商綜合試驗區(qū)。

    “成渝、甘陜等西南西北經濟圈或成為此次擴容的重點。”張依群說。

    穩(wěn)外貿穩(wěn)外資如何發(fā)力

    此前召開的經濟大省政府主要負責人座談會提到，廣東省、江蘇省、浙江省、山東省、河南省、四川省這6省的經濟總量占全國的45%，外貿進出口和利用外資都接近全國的六成。

    此次國常會強調，壓實外貿外資大省責任，更好發(fā)揮挑大梁作用，有關部門要加強協(xié)調和服務。

    張依群表示，推動重點外資項目落地是我國進一步擴大對外開放的具體實證，是引外資、擴內需、調結構、促發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在全球經濟下行、國際投資逐漸萎縮的背景下，推動一批重點外資項目盡快落地，一是表明我國擴大開放的決心，穩(wěn)定外資繼續(xù)投資中國的信心；二是釋放國內巨大的市場空間，促進產業(yè)鏈、供應鏈更趨穩(wěn)定，促進國內經濟結構調整和實現(xiàn)高質量發(fā)展；三是進一步打通國內國際兩個市場，促進經濟融合，增強抵御風險的能力。

    談到下一步穩(wěn)外貿穩(wěn)外資如何發(fā)力，肖本華表示，穩(wěn)外貿方面，要將降低外貿業(yè)務成本和支持中小外貿企業(yè)的發(fā)展作為穩(wěn)外貿的發(fā)力點；穩(wěn)外資方面，要進一步擴大對外開放領域，同時加大力度解決外資企業(yè)在人員往來、物流等方面的訴求，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。

    張依群表示，要充分運用減免緩退稅費優(yōu)惠政策，減輕外資外貿企業(yè)稅費負擔和資金壓力；簡化外資落地審批、外貿出口環(huán)節(jié)，提高物資引進和產品出口的通關效率；建立對重點外資外貿企業(yè)“一對一”定點或專人、專門機構服務機制，第一時間解決企業(yè)遇到的各類問題困難，提供人性化、個性化、便利化服務。