本報(bào)記者 施露 李萬晨曦
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者整理choice統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),在已經(jīng)披露年報(bào)的A股上市公司中,有超過14家A股公司董監(jiān)高對(duì)自家公司2022年年報(bào)無法保證真實(shí)性。而去年和前年,整個(gè)A股僅有不到10家公司董監(jiān)高對(duì)自家年報(bào)“不保真”。其中,*ST文化兩位獨(dú)董無法保證公司年報(bào)真實(shí)性,原因是時(shí)間上來不及審閱以及審計(jì)機(jī)構(gòu)出具了無法表示意見的審計(jì)報(bào)告。
一位A股上市公司高管對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:“類似獨(dú)董無法保證公司年報(bào)真實(shí)性的事件緣由主要是因?yàn)楸O(jiān)管處罰力度增大了,所以相比之下今年的‘不保真’的董監(jiān)高比前兩年多了一些。”
超14家公司董監(jiān)高對(duì)年報(bào)不保真
對(duì)于*ST文化2022年的年報(bào),獨(dú)立董事錢堤表示,“無法保證公司2022年年度報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏”,其理由是:時(shí)間上來不及審閱和論證《2022年年度報(bào)告》及其摘要,先行作棄權(quán)處理。
獨(dú)立董事殷庭蘭同樣表示,“無法保證公司2022年年度報(bào)告及2023年第一季度報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏”,其理由是:年審機(jī)構(gòu)出具無法表示意見的審計(jì)報(bào)告,獨(dú)立董事無法知曉后附財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否公允反映了公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
另外,*ST西發(fā)兩位董事和一位監(jiān)事無法保證年報(bào)真實(shí)性,原因則是公司未按照整改報(bào)告的要求及時(shí)完成整改以及對(duì)大額應(yīng)收款項(xiàng)的清收,也未采取有效方式。
奧園美谷包括董事、副總裁以及董秘在內(nèi)也無法保證年報(bào)真實(shí)性。公司董秘稱,中國信達(dá)廣東省分公司起訴公司的事項(xiàng)以及其中涉及的過程事項(xiàng)較為復(fù)雜,本人已有在年度報(bào)告編撰過程中履職,雖已做出一定審慎性的判斷,但由于未獲得過往充分資料支撐,暫時(shí)無法評(píng)估和確認(rèn)上述事項(xiàng)對(duì)公司財(cái)務(wù)造成的影響,包括財(cái)務(wù)處理以及方式等。
董監(jiān)高處罰力度加大是主因
艾文智略首席投資官曹轍接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示:“自從新證券法對(duì)提高了董監(jiān)高違規(guī)或者失職的懲罰力度后,我們可以看到,證監(jiān)會(huì)對(duì)于業(yè)績?cè)旒兕惏讣嚓P(guān)董監(jiān)高的處罰越來越重。”
“最近的例子是凱樂科技。那么,很多董監(jiān)高相關(guān)人員由于實(shí)際原因可能無法接觸到公司相關(guān)數(shù)據(jù),但身處董監(jiān)高的職位又需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。所以基于自身職業(yè)安全和實(shí)際運(yùn)營考慮,以及規(guī)避自身責(zé)任,就不得不做出不保真的說明。”曹轍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,“我們也可以看到在注冊(cè)制之后監(jiān)管層對(duì)于上市公司的監(jiān)管側(cè)重于信息披露的真實(shí)性,以及事后追責(zé)。那么對(duì)于財(cái)報(bào)這么重要的披露信息,其真實(shí)、準(zhǔn)確性是極其重要的。董監(jiān)高的簽字既表現(xiàn)了其權(quán)利,又體現(xiàn)了其責(zé)任。”
近期,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于上市公司獨(dú)立董事制度改革的意見》(下稱“意見”)??梢哉f,自從監(jiān)管加強(qiáng)了對(duì)董監(jiān)高失職等行為的處罰后,董監(jiān)高們也在年報(bào)的披露中越來越謹(jǐn)慎。
北京市京師律師事務(wù)所律師孟博在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,根據(jù)《意見》的規(guī)定,獨(dú)立董事對(duì)上市公司及全體股東有忠實(shí)、勤勉義務(wù),在董事會(huì)中發(fā)揮參與決策、監(jiān)督制衡、專業(yè)咨詢作用。要根據(jù)獨(dú)立董事獨(dú)立性、專業(yè)性特點(diǎn),充分發(fā)揮獨(dú)立董事的監(jiān)督作用。要健全獨(dú)立董事責(zé)任約束機(jī)制,堅(jiān)持‘零容忍’打擊證券違法違規(guī)行為,加大對(duì)獨(dú)立董事不履職不盡責(zé)的責(zé)任追究力度,獨(dú)立董事不勤勉履行法定職責(zé)、損害公司或者股東合法權(quán)益的,依法嚴(yán)肅追責(zé)。
值得注意的是,*ST中昌董監(jiān)高成員中,有5位無法保證公司年報(bào)真實(shí)性,是已披露年報(bào)中不保真董監(jiān)高人數(shù)最多的公司,原因包括有審計(jì)時(shí)間不足,審計(jì)材料不充分等。
*ST中昌在年報(bào)中稱,公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員除獨(dú)立董事陳愛文、董事呂錦波、副總裁張鑫億、監(jiān)事宋元杰、職工監(jiān)事劉久威外,均保證年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性。
年報(bào)季獨(dú)董或“再就業(yè)”
從14家無法對(duì)自家年報(bào)保真的董監(jiān)高給出的理由來看,很多不保真意見是建立在審計(jì)機(jī)構(gòu)出具了無法表示意見的基礎(chǔ)上。但與此同時(shí),還有很多公司年報(bào)雖然被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具無法表示意見,但是董監(jiān)高卻沒有任何人提出異議。
“董監(jiān)高不對(duì)無法出具審計(jì)意見的年報(bào)提出異議,也可以說是對(duì)無法表示意見的審計(jì)報(bào)告的一種認(rèn)可,變相默認(rèn)了審計(jì)意見的合理,但也側(cè)面表明了董監(jiān)高不想與控股股東產(chǎn)生明面上的矛盾。對(duì)于直接說年報(bào)不保真的董監(jiān)高有可能是因?yàn)楣緦⒁耸校送庥锌赡苁窍腚x職。”上述A股公司高管對(duì)記者如是說。
此前有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年4月1日至5月1日期間,一個(gè)月內(nèi)累計(jì)有101家A股上市公司發(fā)布獨(dú)立董事辭職公告。年報(bào)之后的獨(dú)董紛紛離職的背后要么是董監(jiān)高表示不保證年報(bào)真實(shí)性,或年審機(jī)構(gòu)要么出具“非標(biāo)”審計(jì)意見,要么對(duì)上市公司持續(xù)經(jīng)營能力提出質(zhì)疑。
據(jù)東方財(cái)富choice數(shù)據(jù)顯示,今年4月1日—5月1日期間,A股有59位獨(dú)立董事因個(gè)人原因辭職或離職(不包括換屆)。
值得注意的是,上述董監(jiān)高對(duì)自家年報(bào)不保真的A股公司,大部分獨(dú)立董事選擇在年報(bào)披露前后離職。4月份,智云股份獨(dú)立董事李在軍辭職,*ST文化獨(dú)立董事殷庭蘭因個(gè)人原因辭職,*ST奇信獨(dú)立董事林洪生辭職,*ST中昌獨(dú)立董事陸肖天辭職。
一位上市公司董辦負(fù)責(zé)人表示:“董監(jiān)高未對(duì)非標(biāo)年報(bào)提出異議要分情況看,一種可能是董監(jiān)高遵循了正當(dāng)?shù)臎Q策程序,只是因?yàn)樽陨砟芰?、?jīng)驗(yàn)等因素的局限出現(xiàn)決策失誤一般按照公司法來劃分責(zé)任。如果違反法律法規(guī)或章程的行為并沒有導(dǎo)致?lián)p失的結(jié)果,相關(guān)董事高管不必承擔(dān)賠償責(zé)任。”
(編輯 白寶玉)
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