本報記者 吳曉璐
據最高人民檢察院8月23日消息,近日,最高人民檢察院、公安部聯合發布了“依法懲治騙取出口退稅犯罪典型案例”。
據悉,近年來,不法分子以假報出口等欺騙手段,騙取出口退稅,嚴重危害國家稅收征管秩序,不僅破壞外貿出口秩序,而且造成大量國家稅款損失,嚴重破壞市場化、法治化、國際化營商環境。為規范稅收秩序、營造良好貿易營商環境,最高人民檢察院、公安部會同有關部門部署開展打擊虛開騙稅專項行動,依法從嚴打擊騙取出口退稅犯罪,查辦了一批騙取出口退稅犯罪案件,懲處了一批騙取出口退稅犯罪分子,形成了有力震懾效應;同時,最高人民檢察院、公安部與有關部門建立了常態化打擊虛開騙稅違法犯罪工作機制,形成執法司法工作合力,提高了打擊質效。這批典型案例即是前一階段打擊成效的具體體現。
這批典型案例包括S公司等企業、何某斌等人騙取出口退稅、陳某江等人虛開增值稅專用發票案,黃某鵬等人騙取出口退稅,非法經營,偽造、買賣國家機關證件、印章案,盧某鋒、林某等7人騙取出口退稅、賀某虛開增值稅專用發票案,胡某糧等7人騙取出口退稅案。據最高檢介紹,這4個案例具有以下四個特點:一是體現了對于騙取出口退稅犯罪從嚴打擊。對于騙取出口退稅犯罪企業被判處巨額罰金,對于罪行特別嚴重的犯罪分子依法判處無期徒刑并剝奪政治權利終身。
二是體現了對騙取出口退稅犯罪全鏈條打擊。既打擊騙取出口退稅犯罪,也注重查處和打擊為騙取出口退稅而虛開增值稅專用發票,偽造、買賣國家機關證件、印章,非法經營等輔助型犯罪;對于騙取出口退稅的同時又構成其他犯罪的,依法數罪并罰。
三是體現了準確認定犯罪。扎實調取固定證據,依法準確認定騙取出口退稅單位犯罪和個人犯罪、主從犯以及犯罪數額,把好事實關、證據關、法律適用關、程序關,確保辦案質量。
四是體現了寬嚴相濟刑事政策。在查明事實的基礎上,準確區分犯罪嫌疑人、被告人在共同犯罪中的地位作用,根據罪行程度不同依法分類處理,嚴厲打擊罪行嚴重的少數,寬緩處理從犯。對于具有坦白、自首、立功、認罪認罰、退贓退賠等從輕、減輕情節的,依法落實從寬政策。
這批典型案例,對于推動各地檢察機關、公安機關辦理騙取出口退稅犯罪案件,正確適用法律和刑事政策,具有較強的示范、引領作用。
最高人民檢察院、公安部將會同有關部門,繼續加大查辦騙取出口退稅犯罪及相關犯罪力度,始終保持對騙取出口退稅犯罪的依法嚴懲態勢,維護國家稅收和對外貿易正常秩序,助力營造公平、和諧、有序、可預期的營商環境。
(編輯 何帆)
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