本報記者 吳曉璐
9月9日,最高人民法院舉辦新聞發布會,發布《最高人民法院商事仲裁司法審查年度報告(2023)》(以下簡稱《報告》)。
最高人民法院審判委員會副部級專職委員王淑梅表示,仲裁是中國特色社會治理體系中多元化糾紛解決機制的重要組成部分,也是國際通行的商事糾紛解決方式,在高效化解矛盾糾紛、促進國際經貿合作、助力營造市場化法治化國際化營商環境方面承擔重要職責。為全面展現人民法院仲裁司法審查工作取得的成績,及時總結仲裁司法審查經驗,統一裁判尺度,最高人民法院民四庭組織編寫了《報告》。
據記者了解,《報告》共分為三部分,第一部分重點介紹2023年我國商事仲裁司法審查工作新發展概況,系統展示本年度仲裁法律法規、國際商事仲裁中心建設、仲裁司法審查典型案例、“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺、國際交流等各方面取得的新成績、新突破、新進展。第二部分是2023年度全國仲裁司法審查案件綜述,介紹了2023年我國商事仲裁案件、仲裁司法審查案件基本數據以及仲裁司法審查案件的特點和趨勢。第三部分是仲裁司法審查案例與裁判規則,主要根據2023年度最高人民法院辦理的仲裁司法審查報核案件,結合全國各高級人民法院選報的案例,對審查思路與裁判標準進行了歸納總結。
據王淑梅介紹,2023年,全國法院審結商事仲裁司法審查案件1.6萬余件。其中,審結申請確認仲裁協議效力案件3800余件,申請撤銷仲裁裁決案件1.08萬余件,申請承認(認可)與執行境外仲裁裁決75件;申請不予執行仲裁裁決案件1700余件。全國法院還辦結仲裁保全案件5100余件。
全年仲裁司法審查案件呈現三大特點:一是最高人民法院通過辦理報核案件明確審查尺度。2023年,最高人民法院民四庭共辦理29件仲裁司法審查報核案件,其中18件同意報請法院的處理意見,7件不同意報請法院的處理意見,4件退回補充查明事實。
二是低撤裁率、高保全率體現支持仲裁立場。2023年,全國法院撤銷或部分撤銷仲裁裁決552件,撤裁率5.11%,相較2022年5.28%的撤裁率基本持平;辦結仲裁保全類案件共5100余件,其中4900余件得到法院支持,支持率95.73%。同時,各地法院積極促進訴訟與仲裁有機銜接,不斷探索提高仲裁保全效率的方式方法,助推仲裁在多元化糾紛解決機制中發揮重要作用。
三是加強跨境司法協助 促推國際商事仲裁中心建設。2023年,全國法院裁定承認(認可)和執行境外仲裁裁決案件69件。此外,人民法院加強區際司法協助,審結申請認可和執行香港仲裁裁決案件32件,其中由香港國際仲裁中心作出的30件、由國際商會國際仲裁院作出的1件、由臨時仲裁庭作出的1件。9月5日,最高人民法院已發布支持香港仲裁的6件典型案例,人民法院依法支持香港仲裁、推進國際仲裁高質量發展的司法職能作用更加凸顯。
《報告》梳理了30余個案例,對仲裁司法審查標準與裁判思路進行了歸納總結。據王淑梅介紹,案例體現以下原則:一是秉持尊重當事人仲裁意愿的原則,對仲裁協議作有利于協議效力的解釋;二是秉持監督就是支持的理念,審慎審查仲裁裁決;三是,秉持審慎解釋的原則,準確界定社會公共利益;四是,秉持“有利于裁決執行”的立場,展現大國擔當;五是秉持與時俱進的時代精神,研究并應對新情況新問題。
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