本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 吳曉璐

    3月8日下午，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。在會(huì)議結(jié)束后舉行的“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤接受采訪時(shí)表示，商務(wù)工作聯(lián)系國(guó)內(nèi)國(guó)外，是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，也是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中起著重要作用。

    王文濤表示，在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)方面，商務(wù)工作應(yīng)該是大有可為。中國(guó)14億人口進(jìn)入小康社會(huì)，其中有超過(guò)4億人口是中等收入人群，這也就意味著我們擁有全球最具潛力的大市場(chǎng)。把這樣一個(gè)大市場(chǎng)變成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主引擎，同時(shí)又成為吸引國(guó)外資源要素的一個(gè)引力場(chǎng)，關(guān)鍵是要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理。立足于擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)，推動(dòng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

    在暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)方面，王文濤表示，商務(wù)工作聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，一頭連著國(guó)內(nèi)、一頭連著國(guó)外，可以在內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口，以及對(duì)外投資和吸引外資方面發(fā)揮重要的樞紐作用。當(dāng)然，在暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)方面，更重要的是推動(dòng)高水平的開(kāi)放，在高水平開(kāi)放的基礎(chǔ)上，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)走向良性的循環(huán)。如果要描述這樣一個(gè)良性的循環(huán)，應(yīng)該首先產(chǎn)業(yè)是相融的，其次市場(chǎng)是相通的，再者創(chuàng)新是相促的，最后規(guī)則是相聯(lián)的。總之，商務(wù)工作可以在聯(lián)結(jié)內(nèi)外當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。

    去年疫情對(duì)消費(fèi)特別是餐飲、住宿和零售沖擊很大。對(duì)于今年，王文濤表示，隨著我國(guó)對(duì)疫情的控制持續(xù)向好，以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)向好，再加上一系列援企紓困政策持續(xù)發(fā)力，今年消費(fèi)應(yīng)該是處于一種恢復(fù)性的快速增長(zhǎng)。達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)需要從以下四個(gè)方面入手：首先，傳統(tǒng)消費(fèi)要升級(jí)。第二，新型消費(fèi)要培育。第三，消費(fèi)平臺(tái)要?jiǎng)?chuàng)新。第四，消費(fèi)環(huán)境要改善。

    在擴(kuò)大開(kāi)放方面，王文濤表示，在引進(jìn)外資方面，去年引進(jìn)外資逆勢(shì)增長(zhǎng)，達(dá)到了1444億美元，同比增長(zhǎng)4.5%，意味著我們成為全球第一引資大國(guó)。今年要進(jìn)一步加大引資力度，全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，營(yíng)造良好的環(huán)境，主要從四個(gè)方面入手：

    第一，開(kāi)放的門(mén)要開(kāi)得更大。具體的措施方面，去年我們出臺(tái)了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，2020年全國(guó)版的33條，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的30條，以及海南自由貿(mào)易港的27條。今年在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步盡可能地再縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，也就意味著門(mén)開(kāi)得越來(lái)越大，門(mén)檻降得越來(lái)越低，讓外資能夠更容易地進(jìn)入。同時(shí)也正著手制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

    第二，開(kāi)放的平臺(tái)要做得更實(shí)。我國(guó)有21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，還有217個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。要把這些平臺(tái)做得更實(shí)，一個(gè)很重要的內(nèi)容就是，開(kāi)放要在新的更高水平上，從原來(lái)的商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，逐步轉(zhuǎn)向規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。這個(gè)開(kāi)放，主要是對(duì)接國(guó)際高水平的規(guī)則。一方面，是自主改革的需求，另一方面也通過(guò)一些壓力測(cè)試，使這些平臺(tái)能夠做得更實(shí)。同時(shí)，還要推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)示范。

    第三，開(kāi)放的環(huán)境要變得更優(yōu)。主要是進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，使外資進(jìn)入中國(guó)以后，能夠省心、放心、安心地發(fā)展，共享中國(guó)發(fā)展的紅利。

    第四，開(kāi)放的合作要更深更廣。要推動(dòng)RCEP盡早生效實(shí)施。另外，中歐投資協(xié)定談判也要抓緊早日正式簽署。“目前，我們也在積極地推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。在積極考慮加入CPTPP方面，我們已經(jīng)做了很多的前期工作，也做了一些非正式的接觸，這方面的工作也在加緊。我們堅(jiān)持改革開(kāi)放，加入、商簽各種自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定，構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，更好地推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化，同時(shí)也更好地促進(jìn)我們的改革開(kāi)放。”王文濤說(shuō)。

（編輯 白寶玉）