本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 桂小筍 吳曉璐

    3月12日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第五次全體會(huì)議，在會(huì)后的“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)中，國(guó)家體育總局局長(zhǎng)高志丹、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義、自然資源部部長(zhǎng)王廣華就經(jīng)濟(jì)生活中的多個(gè)熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回復(fù)。

    有信心實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)

    對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，康義介紹，2022年宏觀經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)定，彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性，為今年乃至今后的經(jīng)濟(jì)工作奠定了很好的基礎(chǔ)。

    “判斷宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，一般是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支這四個(gè)方面來(lái)衡量。2022年，我們實(shí)現(xiàn)了3%的GDP增長(zhǎng)，GDP總量達(dá)到了121萬(wàn)億元，人均GDP達(dá)1.27萬(wàn)美元。物價(jià)保持基本穩(wěn)定，和其他國(guó)家通脹形成鮮明對(duì)比，全年CPI僅上漲2%，保持溫和上漲。在就業(yè)方面，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率年度中有所波動(dòng)，到年末，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.5%。國(guó)際收支保持總體平衡，特別是人民幣匯率在全球主要貨幣中表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)健，外匯儲(chǔ)備仍然保持在3萬(wàn)億美元以上。”康義強(qiáng)調(diào)，這份成績(jī)來(lái)之不易。3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也高于美國(guó)的2.1%，日本的1.0%，德國(guó)的1.8%，物價(jià)穩(wěn)定，“中國(guó)價(jià)穩(wěn)”與“世界通脹”形成鮮明對(duì)比。這些成績(jī)，反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是有強(qiáng)大的韌性。

    康義認(rèn)為，在困難和沖擊下，中國(guó)頂住了壓力，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。“我們完全有信心能夠?qū)崿F(xiàn)今年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，完全有信心實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。信心來(lái)自對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的判斷，以及對(duì)今年兩個(gè)多月以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)情況的觀察兩個(gè)方面。”

    對(duì)于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，康義從五個(gè)方面進(jìn)行了介紹：

    一是創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)。創(chuàng)新首先得有投入，2022年研究試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入（R&D）突破了3萬(wàn)億元，與GDP之比達(dá)到2.55%，接近OECD國(guó)家平均水平。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到創(chuàng)新型國(guó)家行列，去年在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中又前進(jìn)了1位，由第12位上升到第11位，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，很多創(chuàng)新成果大家也都看到了。

    二是協(xié)調(diào)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等各方面的表現(xiàn)都更加協(xié)調(diào)。“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，去年制造業(yè)在GDP的占比達(dá)到27.7%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。需求結(jié)構(gòu)方面，去年內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是82.9%，比上年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，去年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.22%，比上年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)差距也在縮小，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。東西部發(fā)展也更加協(xié)調(diào)，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度普遍高于東部地區(qū)。”康義說，這些數(shù)據(jù)表明協(xié)調(diào)發(fā)展取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。

    三是綠色發(fā)展成效顯著。康義以能源消費(fèi)的數(shù)據(jù)為例進(jìn)行了解讀：“因?yàn)閲?guó)際能源價(jià)格上漲，我國(guó)充分發(fā)揮煤炭作為主體能源的作用，去年在煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)4.3%的情況下，單位GDP能耗下降0.1%。此外，空氣、水、土壤等都有很大的改觀。特別是去年339個(gè)地級(jí)及以上城市PM2.5年平均濃度下降了3.3%。”

    四是開放發(fā)展提質(zhì)增效。我國(guó)對(duì)外開放的大門越開越大，中國(guó)的朋友越來(lái)越多，最近很多國(guó)際商會(huì)和跨國(guó)公司都紛紛表示，中國(guó)不是多選題，而是必答題。去年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額比上年增長(zhǎng)19.4%，我國(guó)仍然是全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。今年3月7日，海關(guān)總署已經(jīng)發(fā)布了1月份至2月份外貿(mào)數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)發(fā)布前有很多推測(cè)，說外貿(mào)會(huì)斷崖式下降，而實(shí)際數(shù)據(jù)是，1月份至2月份我國(guó)進(jìn)出口總額同比下降0.8%，其中出口增長(zhǎng)0.9%。

    五是民生福祉持續(xù)推進(jìn)。我國(guó)有7億多的就業(yè)人口，去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人，這么大規(guī)模的就業(yè)市場(chǎng)，沒有發(fā)生規(guī)模性失業(yè)，年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.5%，就業(yè)保持基本穩(wěn)定。居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，各項(xiàng)民生保障有力。

    此外，康義還提及，在今年要組織實(shí)施第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。“第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是黨的二十大勝利召開之后開展的首次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也被稱為‘大國(guó)體檢’。這次經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，不僅僅是要調(diào)查清楚，把我們的家底摸清楚，總量和分布的問題，還要把結(jié)構(gòu)弄清楚，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)之間相互的聯(lián)系弄清楚。”

    三方面工作加強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘查開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)

    當(dāng)前，我國(guó)一些主要的礦產(chǎn)對(duì)外依存度比較高，新能源、新材料礦產(chǎn)的需求也在快速增長(zhǎng)，對(duì)于這些問題，王廣華表示，必須采取措施，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)的勘查開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，確保能源資源、重要的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全。

    據(jù)王廣華介紹，今年主要從三個(gè)方面推進(jìn)相關(guān)的工作：一是要全面啟動(dòng)新一輪的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。重點(diǎn)是圍繞緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的勘查開發(fā)，希望能夠鞏固和新增一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的接續(xù)基地，從而真正實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)上產(chǎn)。

    二是進(jìn)一步完善吸引社會(huì)資本投入礦產(chǎn)勘查開發(fā)的相關(guān)政策，將陸續(xù)出臺(tái)一些政策，進(jìn)一步營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)或者吸引社會(huì)資本能夠投入到找礦行動(dòng)。

    三是進(jìn)一步強(qiáng)化礦產(chǎn)勘查的科技支撐。加快啟動(dòng)科技創(chuàng)新的重大專項(xiàng)，解決兩個(gè)問題：一個(gè)是基礎(chǔ)研究，創(chuàng)新找礦理論，實(shí)現(xiàn)找礦重大突破。另一個(gè)是在技術(shù)和裝備方面，能夠突破“卡脖子”問題，推動(dòng)高精尖的勘查開發(fā)裝備的國(guó)產(chǎn)化，進(jìn)而能夠更好地支撐國(guó)內(nèi)找礦。

    繼續(xù)深入實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)

    談及冰雪運(yùn)動(dòng)時(shí)，高志丹表示，在后冬奧時(shí)期，要繼續(xù)深入實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的成果。“冰雪運(yùn)動(dòng)既要為國(guó)爭(zhēng)光，也要為民增利。”高志丹表示，要深入踐行“冰天雪地也是金山銀山”的理念，堅(jiān)持供需兩端發(fā)力，協(xié)調(diào)推進(jìn)各地政府繼續(xù)出臺(tái)支持冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的和促進(jìn)冰雪消費(fèi)的政策和措施，扶持引導(dǎo)國(guó)產(chǎn)冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展，培育壯大冰雪競(jìng)賽表演、冰雪服務(wù)行業(yè)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)的潛力，擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)的內(nèi)需，讓冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾，更多地助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

    談及我國(guó)足球、籃球、排球“三大球”，高志丹表示，“三大球”要搞上去，這是體育強(qiáng)國(guó)的一個(gè)標(biāo)志，也是加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)必須補(bǔ)上的短板。振興“三大球”，打好足球翻身仗，必須強(qiáng)基固本，厚植人才基礎(chǔ)。

（編輯 喬川川 上官夢(mèng)露）