■本報記者 傅蘇穎
“為緩解小微企業‘融資難、融資貴’,我們努力了許多年,應該說取得了積極進展,但并不是非常理想。”5月3日,中國銀保監會副主席王兆星在國務院政策例行吹風會上表示,“融資難”需要不斷地推出服務小微企業的金融產品,降低小微企業貸款門檻,同時也要有更多的激勵,使大型銀行、中型銀行、小型銀行,包括政策性銀行有更大的積極性來做小微、做“三農”。這些都需要各方面的政策協力。還要采取相應的措施控制小微企業融資成本,來緩解“融資貴”的問題。
一是要努力降低小微企業貸款的資金成本。要求商業銀行要實行內部的價格成本核算,把信貸資金更多地向小微企業傾斜,向這個領域發放的貸款要在內部的價格成本核算上也實行相應的傾斜。同時鼓勵有條件的銀行業金融機構在市場上發行專項金融債,擴大為小微企業提供服務的資金來源。也鼓勵大型商業銀行和政策性銀行更多地向中小金融機構提供長期穩定低成本的資金,以推動降低小微企業融資成本。
二是要盡可能限制和取消其他各種收費,除了貸款利率水平要根據風險定價,以覆蓋資金成本外,要最大程度減少和取消所有貸款利率以外的各種收費,包括一些通道的費用,管理咨詢的費用,都要盡可能降低或者取消。
三是在貸款分類、在資本計量方面,盡可能降低小微企業貸款的風險權重,這也對降低商業銀行資金成本、提高商業銀行服務小微企業的積極性起到了一定的作用。另外,銀保監會正在研究對小微企業貸款利率水平進行單獨的監測考核,初步考慮要以市場利率為基礎,考核的資金成本以名義利率扣除通貨膨脹率后的實際利率為準。
另外,中國銀保監會普惠金融部主任李均鋒也介紹稱,當前小微企業在銀行的貸款利率已經得到了合理控制,但還有下降的空間。從社會抽樣調查的結果看,小微企業貸款利率基本分為四類,第一類是大型銀行小微企業貸款利率,在5.1%到5.5%左右。第二類是地方性法人銀行小微企業貸款利率,大概在6.5%到7%。第三類是小貸公司等機構,貸款利率比較高,大概在24%左右。第四類是純民間借貸利率,在36%左右。
李均鋒表示,下一步要推動銀行業降低小微企業的貸款綜合成本或者貸款實際利率,還要進一步加大力度,主要包括降低商業銀行小微企業貸款資金來源成本。通過加大拓寬資金來源渠道,使資金來源成本降低;通過新技術、新手段降低商業銀行小微企業貸款管理成本等四個方面。
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