從接近監管層人士了解到,為進一步加強保險資金投資信托計劃的監管,摸清風險底數,防范資金運用風險,銀保監會近期開展《關于開展保險資金投資信托計劃報送信息自查補正工作的通知》(下稱《通知》),要求各保險機構自查補正報送保險資金投資信托計劃信息,并于2018年8月31日前完成。
“自查”“摸底”堵漏洞
《通知》指出,此次自查的目的和依據是根據《關于保險資金投資集合資金信托計劃有關事項的通知》以及《關于填報保險資產管理產品集中登記系統有關信息的通知》等監管要求,保險機構投資集合資金信托計劃,應當向監管指定的信息登記平臺報送信息。為確保各保險機構及相關機構在保險資產管理產品集中登記系統(簡稱“集中登記系統”)中報送信息的完整性及準確性,故開展此次報送信息自查補正工作。
《通知》對自查的方式、范圍、時間做出了詳細的要求。各保險機構針對截至2018年6月30日持有并存續的信托計劃,自查在集中登記系統中的產品要素信息及持有份額變動信息有無錯報、漏報等情況,如需進行信息補正的,應與中保保險資產登記交易系統有限公司(以下簡稱“中保登”)及時聯系,按照相關操作流程進行信息補正。如涉及有關信息需與信托公司配合開展補正的,保險機構應與信托公司充分溝通,共同制定整改計劃,并協調信托公司開展信息補正工作。
《通知》明確,各保險機構應于2018年8月31日前,完成自查補正工作,自查報告主要內容應包括錯報和漏報的產品列表、原因說明和整改情況,以及保險機構和信托公司負責信息報送工作的聯系人及聯系方式。根據要求,各保險機構要高度重視此次報送信息自查補正工作,加強組織協調,指派專人負責,確保工作質量;針對自查中發現的問題要及時整改,切實堵住管理漏洞。
建立數據監測長效機制
一位險企人士透露,目前保險資管公司受托業務主要包括受托關聯保險機構保險資金業務、非關聯保險機構的保險資金業務、業外第三方非保險資金的業務。這就導致一些險企風險底數不清,個別公司將保險資金投向層層嵌套產品,放大杠桿,形成資金池,底層資產不清,具體投向模糊。
國務院發展研究中心保險研究室副主任朱俊生指出,在合作過程中,一些中小型險企在不具備投資管理能力的情況下,自主決定投資品種和規模、開展實質性風險評估,并與受托方簽署投資風險提示函和承諾函,聲明承擔委托投資項目的風險,形成事實上的“假委托”投資業務。
對于險企委受托投資不規范問題,近期銀保監會對4家險企開具監管函。無疑對目前部分投資激進的中小險企敲響警鐘,而此次《通知》報送相關數據質量,也是確保這些投資風險可控。
據了解,監管部門還將建立保險資金投資信托計劃數據質量監測的長效機制,組織對各相關機構數據報送和數據質量情況的檢查,對未及時、準確、完整報送信息的,將依據有關法規對相關機構和人員采取質詢、監管談話、下發監管函等監管措施,情節嚴重的予以行政處罰。
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