張亮

    “碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)一經(jīng)提出，立即成為社會(huì)各界談?wù)摰臒狳c(diǎn)話(huà)題，也成為資本市場(chǎng)投資者密切關(guān)注的投資主題之一，無(wú)疑也是正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)最受關(guān)注的“熱詞”之一。

    李克強(qiáng)總理在作今年政府工作報(bào)告時(shí)提出：“落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%”。

    下一步的“路線(xiàn)圖”是什么？

    李克強(qiáng)總理在提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)時(shí)，對(duì)此進(jìn)一步細(xì)化指出，“扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動(dòng)煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展新能源，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，完善能源消費(fèi)雙控制度。實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策，設(shè)立碳減排支持工具”。由此可以認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的路徑日益清晰，下一步的具體政策措施值得期待。

    有道是，上下同欲者勝。我們知道，2020年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)，提出“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”；黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出，到2035年“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降”；2020年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議則將做好碳達(dá)峰、碳中和工作列為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。隨后，央行、國(guó)家發(fā)改委、工信部等多部委密集發(fā)聲，在加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰，大力發(fā)展新能源等方面作出部署。

    而在今年地方兩會(huì)中，“碳達(dá)峰、碳中和”已成為各地政府工作報(bào)告的高頻詞，一些省份已提出具體“路線(xiàn)圖”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京、上海、天津、江蘇、福建等20個(gè)省（市）明確提出要研究、編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案，上海、廣東、浙江、江蘇、海南、青海、天津、福建等8省（市）提出要率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，或推動(dòng)部分城市、部分行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

    正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，代表委員也紛紛表達(dá)了對(duì)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的想法。全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議，加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新；全國(guó)人大代表、TCL董事長(zhǎng)李東生建議，將低碳減排納入上市公司信披范圍；全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波建議實(shí)施“碳標(biāo)識(shí)”，建立家電產(chǎn)品碳排放評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)……他們的共同目標(biāo)是，通過(guò)政策等手段，倒逼企業(yè)向低碳綠色方向轉(zhuǎn)型。

    綜合種種信息研判，“碳達(dá)峰、碳中和”將是今年、“十四五”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)間維度的確定性投資主題。中信建投等券商近期紛紛發(fā)布研報(bào)預(yù)計(jì)，中央將通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、金融支持等方式鼓勵(lì)支持新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    一個(gè)值得關(guān)注的新動(dòng)向是，今年1月1日，全國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期正式啟動(dòng)，涉及2225家發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位，亦即發(fā)電行業(yè)成為首個(gè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的重點(diǎn)行業(yè)。業(yè)界專(zhuān)家預(yù)計(jì)，未來(lái)石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等高耗能行業(yè)也有望納入。未來(lái)在“碳達(dá)峰、碳中和”政策指引下，發(fā)電、鋼鐵等行業(yè)可能迎來(lái)重點(diǎn)變革，風(fēng)電、光伏等新能源及其相關(guān)行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇期；而從消費(fèi)端看，新能源汽車(chē)、智能家居將是節(jié)能減排的重要方向。

    藍(lán)圖繪就風(fēng)正勁，揚(yáng)帆破浪奮進(jìn)時(shí)。鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，中國(guó)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和“30·60”目標(biāo)，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。