吳曉璐

    12月1日，在2024專精特新中小企業發展大會上，工信部和證監會發布了第三批9家區域性股權市場“專精特新”專板名單。至此，“專精特新”專板建設方案備案的區域性股權市場累計達到26家。

    專精特新企業是推進新型工業化、發展新質生產力的重要力量。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，構建促進專精特新中小企業發展壯大機制。

    近年來，資本市場深化改革持續推進，引導更多資源要素向新質生產力集聚。從區域性股權市場到新三板，再到滬深北交易所，多層次資本市場不斷優化，專精特新企業梯度培育體系不斷完善，為企業發展壯大營造了良好環境，持續擦亮“專精特新”金字招牌。

    首先，提升A股對新產業新業態新技術的包容度，加大對突破關鍵核心技術企業的支持。

    今年以來，圍繞服務科技創新，證監會推出了系列改革舉措，從上市融資、并購重組、債券發行、私募投資等方面完善了服務科技創新的框架體系，并對突破關鍵核心技術的科技型企業建立全鏈條“綠色通道”機制。

    A股新上市企業中，“專精特新”企業占比連續兩年超70%。A股聚集了一批國家級專精特新“小巨人”企業。據同花順iFinD數據統計，截至12月3日，A股中有1163家專精特新“小巨人”企業。

    其次，深化新三板改革，增強市場培育、規范、服務和樞紐功能。

    近年來，新三板深化改革步伐加快，優化完善準入機制和市場分層機制，支持符合條件的“專精特新”中小企業在新三板基礎層和創新層掛牌，夯實新三板規范培育功能。

    與此同時，新三板不斷探索創新，完善多層次資本市場間互聯互通機制，發揮新三板承上啟下的樞紐功能，不但對企業規范發展起到重要的培育作用，而且為滬深北交易所培育輸送了大量優質上市資源。公開數據顯示，目前已有3203家“專精特新”中小企業在新三板掛牌。

    最后，高質量建設區域性股權市場“專精特新”專板，完善適合“專精特新”中小企業特點的服務和產品體系。

    “專精特新”專板已經成為區域性股權市場服務“專精特新”中小企業的重要抓手，也是金融支持科技創新的新支點。2022年11月份，證監會、工信部聯合印發《關于高質量建設區域性股權市場“專精特新”專板的指導意見》，明確專板建設目標為服務中小企業“專精特新”發展。

    近年來，區域性股權市場借助業務創新試點，整合各方資源，逐步建立起符合“專精特新”中小企業需求的服務體系和上市培育體系，不僅可以為企業提供股權、可轉債、股權質押等融資服務，也可以提供登記托管、股權轉讓、認股權等權益管理服務，還可以提供規范運作、輔導培訓、并購重組等上市前的培育服務，苗圃作用不斷提升。

    截至2024年10月底，區域性股權市場服務“專精特新”企業等優質企業超5萬家，累計實現股權、債券等直接融資約1萬億元；服務企業境內外交易所上市163家，轉新三板掛牌1038家，被上市公司和新三板并購59家。

    未來，隨著監管部門繼續統籌推動投資端和融資端改革，持續增強資本市場各項制度對于科技創新企業的包容性、適配性、精準度，將進一步促進私募股權創投基金“募投管退”良性循環，支持科技創新的市場生態將不斷豐富，助力“專精特新”中小企業發展壯大。

（編輯 張博）