■本報記者 左永剛
2月28日,《證券日報》記者獲悉,2018年證監(jiān)會保質(zhì)高效辦結(jié)人大議案、建議204件,政協(xié)提案146件。其中,證監(jiān)會在回復(fù)致公黨中央相關(guān)提案時,明確了主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板以及新三板的市場定位和功能分工,同時大篇幅闡述了新三板市場改革的方向。
2018年是十三屆全國人大和全國政協(xié)履職的第一年,也是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。證監(jiān)會黨委對“兩會”建議提案辦理工作高度重視,提高政治站位,從堅持人民主體地位、發(fā)展中國特色社會主義民主政治的高度,把辦理建議提案作為依憲施政依法行政、以科學(xué)民主決策回應(yīng)社會關(guān)切和服務(wù)人民的重要體現(xiàn)。
在建議提案辦理過程中,證監(jiān)會提前謀劃,統(tǒng)一思想、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、完善制度,確保辦理工作質(zhì)量。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實全國人大和全國政協(xié)關(guān)于建議提案辦理工作的部署要求,堅持質(zhì)量第一的原則,確保將每一件建議提案辦好辦實辦到位。二是完善制度。修訂辦理工作規(guī)則,優(yōu)化工作流程,細(xì)化工作責(zé)任,健全考評獎懲工作機(jī)制。三是組織培訓(xùn),強(qiáng)化督辦。專門組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),講透工作規(guī)則,明確辦理要求。建立臺賬,強(qiáng)化全過程督辦,定期督促檢查辦理進(jìn)展情況,確保辦理工作有序推進(jìn)。四是加強(qiáng)溝通交流,切實讓代表委員滿意。辦理前通過多種方式主動聯(lián)系代表委員,了解其意見建議的現(xiàn)實背景和真實意圖;辦理中積極邀請代表委員座談?wù){(diào)研;辦理后密切跟蹤評估,及時解疑釋惑。五是注重信息公開和成果運(yùn)用。貫徹落實建議提案復(fù)文公開要求,及時公開了53件復(fù)文,提升工作透明度。堅持“提”與“辦”相結(jié)合,切實將建議提案轉(zhuǎn)化為實實在在的改革舉措。
證監(jiān)會將辦理建議提案作為凝集社會共識、形成改革合力、提升工作質(zhì)量、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,充分發(fā)揮辦理工作傾聽意見、回應(yīng)呼聲、汲取智慧、接受監(jiān)督的重要作用,使其成為推動資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展的重要力量同謀劃、同研究、同推進(jìn)。總體來看,在全國人大、全國政協(xié)建議提案辦理部門的指導(dǎo)和有關(guān)部委的大力支持下,證監(jiān)會圓滿完成了2018年“兩會”建議提案辦理工作。
《證券日報》記者從致公黨中央獲悉,去年致公黨中央提交的《關(guān)于進(jìn)一步深化資本市場改革建設(shè)多層次資本市場的提案》得到了證監(jiān)會回復(fù)。證監(jiān)會表示,下一步證監(jiān)會將統(tǒng)籌股票市場主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的市場定位和功能分工。做大做強(qiáng)主板市場,堅持主板藍(lán)籌板塊的定位,深化創(chuàng)業(yè)板改革,探索制定差異化的發(fā)行上市條件,增強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的包容性。堅持新三板主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)服務(wù)的市場定位,進(jìn)一步完成各項制度安排。
其中,證監(jiān)會大篇幅地回復(fù)了關(guān)于新三板未來的改革。
十三屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十三屆二次會議即將召開,證監(jiān)會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,進(jìn)一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,嚴(yán)格按照全國人大和全國政協(xié)的辦理要求,認(rèn)真總結(jié)辦理工作經(jīng)驗,持續(xù)改進(jìn)工作方法,完善辦理機(jī)制;進(jìn)一步密切與代表委員的聯(lián)系,創(chuàng)新和豐富溝通方式,增進(jìn)交流;開展跟蹤督辦,確保承諾事項及時推進(jìn),堅持“民有所呼,我有所應(yīng)”,使人大建議和政協(xié)提案在助力資本市場更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。
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