取消發行審核委員會制度

    證券交易所等可以審核公開發行證券申請，并授權國務院規定證券公開發行注冊的具體辦法。

    精簡優化證券發行條件

    將發行股票應當“具有持續盈利能力”的要求，改為“具有持續經營能力”。大幅度簡化公司債券的發行條件。

    國務院統一規定資產支持證券、資管產品管理辦法

    建議按照功能監管的原則，明確由國務院按照本法的原則統一規定相關產品的管理辦法，規范相關產品的發行、交易活動。

    明確證券法必要的域外適用效力

    在中華人民共和國境外的證券發行和交易活動，擾亂中華人民共和國境內市場秩序，損害境內投資者合法權益的，依照本法有關規定處理并追究法律責任。

    投資者保護機構可提起代表人訴訟

    明確投資者保護機構受五十名以上投資者委托，可以作為代表人參加訴訟，并為經證券登記結算機構確認的權利人向人民法院登記，但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外。

    欺詐發行頂格處罰2000萬元

    較大幅度提高行政罰款額度，按照違法所得計算罰款幅度的，處罰標準由原來的一至五倍，提高到一至十倍；實行定額罰款的，由原來規定的三十萬元至六十萬元，分別提高到最高二百萬元至二千萬元（如欺詐發行行為），以及一百萬元至一千萬元（如虛假陳述、操縱市場行為）、五十萬元至五百萬元（如內幕交易行為）等。