銀保監會有關部門負責人5月26日表示,2020年銀保監會要堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰,并明確防范化解金融風險九大工作重點。今年將繼續加強影子銀行監管,防范影子銀行反彈回潮;并繼續加大不良貸款處置力度。
防范影子銀行反彈回潮
上述負責人介紹,今年防范化解金融風險的工作重點包括:一是穩妥處置高風險機構,壓實各方責任,全力做好協調、配合和政策指導;二是大力壓降高風險影子銀行業務,防止死灰復燃;三是持續加大不良資產處置力度,提高資產分類準確性;四是堅決落實“房住不炒”要求,持續遏制房地產金融化泡沫化;五是對違法違規搭建的金融集團,在穩定大局的前提下,嚴肅查處違法違規行為,全力做好資產清理,追贓挽損,改革重組;六是深入推進網絡借貸專項整治,加大互聯網保險規范力度;七是繼續努力配合地方政府深化國有企業改革重組,加快經濟結構調整,化解隱性債務風險;八是有效防范化解外部沖擊風險,穩定市場預期;九是進一步彌補監管短板,加大監管科技運用,加快建設監管大數據平臺,有效提升監管能力和水平。同時,對于受疫情影響,風險可能上升的領域,銀保監會將重點關注,審慎評估,提前做好應對準備,切實維護經濟發展和社會穩定大局。
該負責人介紹,經過兩年多持續推動和監管,影子銀行規模不斷收縮,風險水平大幅下降。截至2020年一季度末,同業理財規模余額為8460億元,較2017年初下降87%。
該負責人稱,銀保監會將在前期工作的基礎上,繼續加強影子銀行監管,防范影子銀行反彈回潮。一是推進規制建設,強化政策落地,引導信托公司高質量發展,規范開展理財業務;二是加強現場檢查,嚴糾違規行為。對2018年深化整治市場亂象工作自查和監管檢查發現問題整改問責情況“回頭看”。嚴肅查處理財業務、同業業務、表外和合作業務等領域違規問題;三是加強監管協作,形成監管合力。加強與人民銀行、證監會等相關部門的信息溝通和政策協調,提高跨業監管的協同性、前瞻性和有效性,形成監管合力,確保跨行業、跨市場影子銀行業務“看得見、管得了、控得住”,牢牢守住不發生系統性風險底線。
個別機構面臨流動性緊平衡壓力
上述負責人介紹,過去一年,平穩有序處置包商銀行等高風險機構,穩妥化解中小銀行局部性、結構性流動性風險,強化市場紀律,防范風險蔓延。此外,2019年還處置完成109家高風險農合機構,高風險機構數量穩步下降。當前中小銀行整體運行平穩,流動性充裕,風險可控。今年以來,中小銀行信貸資產質量承壓,部分機構信用風險持續積聚,風險處置任務較重,個別機構面臨一定的流動性緊平衡壓力。
該負責人表示,一季度,我國實體經濟受新冠肺炎疫情負面影響較大,商業銀行不良貸款存量明顯增加,不良率快速反彈。截至2020年一季度末,商業銀行不良貸款達2.6萬億元,較上年末增加1986億元;不良貸款率為1.91%,上升0.05個百分點。2020年一季度,商業銀行處置不良貸款4055億元,同比多處置726億元。
該負責人稱,銀保監會將進一步加強監管引領,優化政策環境,持續推進銀行業不良貸款處置工作,繼續加大不良貸款處置力度。結合各類機構實際,合理確定差異化的全年處置目標。繼續加強與財政稅收、司法、人民銀行和地方金融監管部門等的溝通交流,推動疏通政策堵點,創新處置方式、提升處置效率。深化金融資產管理公司改革。指導金融資產管理公司聚焦不良資產處置主業,發揮處置主渠道作用。支持地方資產管理公司加大不良貸款收購處置力度。
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