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全國人大代表,中國鐵塔黨委書記、董事長張志勇:進(jìn)一步深化5G站址資源共建共享

2023-03-04 20:39  來源:證券日報網(wǎng) 

    本報兩會報道組 向炎濤

    隨著5G的進(jìn)一步普及,電信企業(yè)對通信站址的需求也在持續(xù)提升,如何提升站址的共享率成為行業(yè)共同面臨的問題。3月4日,《證券日報》記者從中國鐵塔了解到,在今年全國兩會,全國人大代表,中國鐵塔黨委書記、董事長張志勇帶來了進(jìn)一步深化5G站址資源共建共享的建議。

    張志勇認(rèn)為,目前,路燈、監(jiān)控、電力、交通等社會桿塔資源豐富,是5G走向深度覆蓋的優(yōu)質(zhì)載體。雖然各地、各行業(yè)都在積極推動跨行業(yè)資源利用,但由于缺乏協(xié)同規(guī)劃、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)差異大、電力容量不足、產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜等問題,導(dǎo)致資源共享難度大、利用率偏低,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

    “5G建設(shè)以來,各地已基本將5G站址納入通信專項(xiàng)規(guī)劃,但在同步納入國土空間規(guī)劃中還有差距。”張志勇表示,部分地區(qū)未將站址納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃僅以文本形式公示印發(fā),通信基站規(guī)劃無法與地方總體規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)交匯,且不能與地方規(guī)劃同步修編,資源共享難度大。同時,通信基站多為地上或建筑附著物,分布分散、權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜,未納入國土空間規(guī)劃導(dǎo)致基站穩(wěn)定性不足。

    與此同時,存量站址資源共享潛力待發(fā)掘。我國通信站址規(guī)模巨大,僅中國鐵塔就擁有站址資源210萬座,遍布全國各地;但總體利用廣度、深度還不夠,各地、各行業(yè)還在大量新建桿塔資源,導(dǎo)致“多塔林立、多桿林立”,造成資源浪費(fèi)的同時,也影響了城市美觀。

    針對以上問題,張志勇建議,在新建項(xiàng)目和修編控制性規(guī)劃時落實(shí)地塊內(nèi)的通信基礎(chǔ)設(shè)施,將通信站址納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施管控,提升站址穩(wěn)定性,確保網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。同時,針對規(guī)劃矛盾沖突的問題建議規(guī)劃部門建立健全跨行業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制。

    “市政交通、電力、鐵路等行業(yè)充分考慮通信基站的物理位置、掛載能力、用電需求等,共同做好跨行業(yè)共建共享規(guī)劃,推動與基站建設(shè)規(guī)劃的銜接協(xié)同,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),提升建設(shè)效率與效益,最大化節(jié)約社會資源。積極探索多功能智慧桿塔,滿足各行業(yè)資源使用需求。”張志勇說。

    張志勇還建議,發(fā)揮通信站址“點(diǎn)多面廣、站高望遠(yuǎn)、配套齊全”的資源優(yōu)勢,按照“能共享不新建、能共建不獨(dú)建”的原則,深化資源跨界共享,特別是盤活存量站址資源價值,變“通信塔”為“數(shù)字塔”,變“通信機(jī)房”為“數(shù)據(jù)機(jī)房”,助力整個社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高全社會的資源配置效率。

(編輯 張明富 上官夢露)

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