本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 杜雨萌

    作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，中央企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”，在推進(jìn)“中國(guó)式現(xiàn)代化”道路上重任在肩。全國(guó)兩會(huì)期間，多位央企代表、委員聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化，圍繞提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等內(nèi)容提出相關(guān)建議。

    多措并舉

    奮力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

    “提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力”既是企業(yè)自身發(fā)展的訴求，也是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快建設(shè)世界一流企業(yè)的內(nèi)在要求。比如，對(duì)于被視為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石的芯片而言，不僅直接關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全，也是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要支撐。

    在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子飛騰公司副總經(jīng)理郭御風(fēng)看來，我國(guó)核心芯片產(chǎn)業(yè)仍處在扶植成長(zhǎng)階段，與國(guó)外產(chǎn)品存在較大差距，產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠豐富，市場(chǎng)占比小。另外，芯片行業(yè)具有市場(chǎng)屬性突出、需求變化快、應(yīng)用范圍廣和資金持續(xù)投入等消費(fèi)產(chǎn)品屬性。為此，他建議既要通過國(guó)家宏觀把控，統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶持，更要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，撬動(dòng)市場(chǎng)資源助力研發(fā)，引領(lǐng)產(chǎn)品迭代和技術(shù)升級(jí)，通過更多市場(chǎng)真試真用，形成研發(fā)與市場(chǎng)良性互促的正向循環(huán)，保證國(guó)產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

    談及如何加強(qiáng)相關(guān)國(guó)企“核能力”，提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，全國(guó)人大代表，中國(guó)工程院院士、中核集團(tuán)總工程師羅琦給出了四點(diǎn)建議：進(jìn)一步強(qiáng)化核領(lǐng)域基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局；加大核能新技術(shù)研發(fā)力度；統(tǒng)籌做好聚變堆技術(shù)路線規(guī)劃；以及加大核電“走出去”力度。

    全國(guó)人大代表、中國(guó)航天科工航天建設(shè)副董事長(zhǎng)竇曉玉就相關(guān)國(guó)企如何推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)星遙感應(yīng)用發(fā)展，從而進(jìn)一步增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力這一問題提出建議，除了加強(qiáng)和完善法律、政策體系建構(gòu)和戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)外積極向國(guó)際電聯(lián)爭(zhēng)取空間資源使用權(quán)，對(duì)內(nèi)實(shí)施公正、平等、法治化的空間資源分配，保證商業(yè)航天健康發(fā)展外，還要?jiǎng)?chuàng)新政府管理部門、政府用戶、企業(yè)界之間的合作運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)、政府、社會(huì)資本多方投入，扶持商業(yè)航天企業(yè)的成長(zhǎng)。此外，還要促進(jìn)商業(yè)航天的成果向大眾化、智能化、規(guī)模化、集約化的應(yīng)用方向轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新機(jī)制帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

    “央企作為中國(guó)式現(xiàn)代化的推動(dòng)者和實(shí)踐者，應(yīng)以價(jià)值創(chuàng)造為關(guān)鍵抓手，扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、國(guó)企混改與員工持股研究中心負(fù)責(zé)人朱昌明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，突出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力是重要途徑。一方面，要求央企進(jìn)一步完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，另一方面，則要進(jìn)一步助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

    推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

    用好資本市場(chǎng)融資優(yōu)勢(shì)

    關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，也是現(xiàn)代化國(guó)家綜合實(shí)力的重要基礎(chǔ)，這也成為今年代表委員們關(guān)注的重點(diǎn)。

    全國(guó)政協(xié)委員，哈電集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)曹志安認(rèn)為，雖然我國(guó)擁有最完整的工業(yè)體系，但是“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”的問題仍然突出，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還存在“卡脖子”短板。為此，曹志安建議，加大裝備制造行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度，優(yōu)化關(guān)鍵設(shè)備、重要原材料國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用環(huán)境，加強(qiáng)裝備制造業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈合作。

    高端數(shù)控機(jī)床是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心樞紐和制高點(diǎn)。作為唯一一家以高端數(shù)控機(jī)床為主責(zé)主業(yè)的央企，全國(guó)人大代表，通用技術(shù)集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)于旭波針對(duì)國(guó)產(chǎn)高端數(shù)控機(jī)床在關(guān)鍵領(lǐng)域沒有得到充足應(yīng)用、無(wú)法對(duì)國(guó)產(chǎn)機(jī)床的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝、可靠性和精度保持性進(jìn)行大量試驗(yàn)驗(yàn)證的問題，建議充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域用戶和機(jī)床骨干企業(yè)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同步研發(fā)、共同驗(yàn)證和利益共享，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)高端數(shù)控機(jī)床從“可用”向“好用”和“用好”轉(zhuǎn)變，從而有效推動(dòng)我國(guó)高端數(shù)控機(jī)床實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控。

    在扎實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，全國(guó)人大代表，國(guó)藥集團(tuán)國(guó)藥控股股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)于清明表示，目前我國(guó)高端醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化率仍然較低，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡不充分，關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件進(jìn)口依賴度較高。建議各級(jí)政府加大資金扶持力度，加快高端醫(yī)療器械、核心零部件攻關(guān)進(jìn)程，促進(jìn)醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)替代。

    為了更好發(fā)揮央企在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大局、落實(shí)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略等方面的重要作用，全國(guó)政協(xié)委員，上海證券交易所黨委副書記、總經(jīng)理蔡建春建議，進(jìn)一步加強(qiáng)央企在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的龍頭牽引作用，更好地利用資本市場(chǎng)以及科創(chuàng)板功能，助力國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)原磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，資本市場(chǎng)對(duì)于打造創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)能夠發(fā)揮十分重要的作用。首先，資本市場(chǎng)促進(jìn)了科技創(chuàng)新的資本形成。科技創(chuàng)新在不同階段對(duì)資本需求的規(guī)模、特征不同，因此需要不同投資主體參與，這就需要資本市場(chǎng)發(fā)揮平臺(tái)作用。其次，資本市場(chǎng)分散了科技創(chuàng)新的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。科技創(chuàng)新過程中，信息不對(duì)稱、資產(chǎn)剛性等因素會(huì)抑制資本流動(dòng)性，放大投資風(fēng)險(xiǎn)，而資本市場(chǎng)可以大大提高資本流動(dòng)性。最后，資本市場(chǎng)也有利于激勵(lì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的大量涌現(xiàn)。總的來說，在打造創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)方面，建議未來可以更好、更多地用好資本市場(chǎng)這一重要平臺(tái)。