本報兩會報道組 矯月 梁傲男

    在2025年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌在接受《證券日報》記者采訪時表示，在國家建設旅游強國和海洋強國的大背景下，海洋旅游具有重要意義。通過旅游活動可以喚醒國民的海洋意識，柔性表達海洋建設主張，推動海洋旅游的發(fā)展。

    2月24日，自然資源部發(fā)布的《2024年中國海洋經濟統(tǒng)計公報》顯示，2024年，全國海洋生產總值105438億元，同比增長5.9%。其中，海洋旅游業(yè)全年實現(xiàn)增加值16135億元，同比增長9.2%。海洋旅游市場持續(xù)升溫，郵輪旅游躍上新臺階，海洋旅游業(yè)實現(xiàn)較快增長。

    我國既是陸地大國，也是海洋大國，擁有廣泛的海洋戰(zhàn)略利益。在戴斌看來，我國東部沿海地區(qū)經濟社會發(fā)達，是入境旅游和國內旅游的重要目的地、客源地和集散地。因此，他認為應沿著東部沿海城市線，向陸地和海洋輻射，構建“陸海聯(lián)動、立體出游”的旅游強國新空間格局，并結合公路、鐵路、航空、低空飛行、郵輪等多種交通方式，為游客提供多元化出游選擇。

    在戴斌看來，第一，他希望旅游部門和海洋部門聯(lián)合開展海洋旅游的專題研究，進行頂層設計和高位規(guī)劃。第二，他希望重點關注有利于發(fā)展海洋旅游的重點城市，海洋旅游開發(fā)要兼顧濱海、近海、中海、遠海，海空、海島、海面、海底等，在不同空間范圍內做好專項規(guī)劃。第三，他希望將海南省建設成為海洋旅游示范省，將三沙市建設成國際海洋旅游示范區(qū)，利用其豐富的島礁資源和海洋旅游設施，發(fā)展海洋旅游業(yè)。第四，他希望交通部門和文化旅游部門聯(lián)合推廣或規(guī)范發(fā)展郵輪旅游。戴斌同時表示，不是每個城市都適合發(fā)展郵輪母港，應根據(jù)城市特點和發(fā)展需求，進行頂層設計規(guī)劃，避免同質化競爭和重復建設。

    在戴斌看來，海洋是旅游強國建設的戰(zhàn)略新空間，是現(xiàn)代旅游業(yè)體系的基礎資源和新興市場。新時代海洋旅游戰(zhàn)略要構建“陸海聯(lián)動、立體出游”的旅游強國新空間格局，完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

（編輯 張鈺鵬 上官夢露）