本報兩會報道組 昌校宇
3月6日,十四屆全國人大三次會議在北京梅地亞中心新聞發布廳舉行經濟主題記者會。財政部部長藍佛安在會上回答記者提問。
經濟主題記者會現場 攝影/昌校宇
對于今年的財政政策在哪些方面體現得更加積極,藍佛安表示,“更加積極”可以理解為持續用力、更加給力。
藍佛安指出,一方面,在實施好存量政策上下功夫,抓好去年四季度出臺的一攬子政策落地見效,確保政策效應在今年持續有效釋放。另一方面,在謀劃好增量政策上出實招,用好用足政策空間,圍繞惠民生、促消費、增后勁,及時研究推出新的增量政策,前后貫通、接續發力,確保力度更大、針對性更強,各方面更有獲得感。
藍佛安介紹,今年財政政策更加積極,具體體現在以下五點:
一是在赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%安排,赤字規模達到5.66萬億元,比去年增加1.6萬億元。赤字水平和赤字規模均為近年最高,逆周期調節力度進一步加大。
二是在支出強度上更加給力。今年全國一般公共預算支出29.7萬億元,比去年增長4.4%,財政支出進一步擴張,將有力促進經濟社會持續健康發展。
三是在政府債券規模上更加給力。今年新增地方政府專項債券4.4萬億元。發行超長期特別國債1.3萬億元,更大力度支持“兩重”項目建設,加力擴圍實施“兩新”政策。發行首批特別國債5000億元,支持國有大型商業銀行補充核心一級資本。加上彌補赤字的國債,今年新增政府債券規模達到11.86萬億元,比去年增加2.9萬億元。
四是在轉移支付上更加給力。今年中央對地方轉移支付安排10.34萬億元,同口徑增長8.4%,重點是增加一般性轉移支付,增強地方自主財力,有效提高地方財政保障能力。同時,增加安排促進高質量發展激勵資金,引導地方提高發展質量,增強內生動力。
五是在重點領域保障上更加給力。今年全國教育支出、社會保障和就業支出均接近4.5萬億元,分別增長6.1%和5.9%;科學技術支出超1.2萬億元,增長8.3%。衛生健康、住房保障等領域支出保持較高增幅。
藍佛安強調,為應對內外部可能出現的不確定因素,中央財政還預留了充足的儲備工具和政策空間。
(編輯 上官夢露)
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