本報記者 周尚伃

    9月24日，國新辦就金融支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會，推出了多項重要政策舉措支持實體經(jīng)濟與資本市場。

    對此，大成基金副總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟學(xué)家姚余棟表示，本次金融政策“組合拳”對經(jīng)濟的影響主要體現(xiàn)在四個方面。

    一是政策力度大且全面。

    貨幣政策方面，央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，向金融市場提供長期流動性約1萬億元，這有助于緩解資金面偏緊的狀況，為實體經(jīng)濟提供了有力的資金支持，對于促進企業(yè)融資、擴大生產(chǎn)經(jīng)營等具有積極作用。同時，降準(zhǔn)也向市場釋放了央行支持經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號，有助于增強市場信心。除了降準(zhǔn)之外，央行同樣對7天期逆回購操作利率下調(diào)20個BP，引導(dǎo)LPR和存款利率同步下行。這將降低企業(yè)和個人的融資成本及存款人的機會成本，刺激消費和投資，對于推動經(jīng)濟增長具有重要意義。

    二是央行直接資金入市為資本市場帶來更多長線資金。

    支持股票市場方面，一是創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具，包括創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險公司通過資產(chǎn)質(zhì)押，從央行獲取流動性，首期互換便利操作規(guī)模5000億元，未來可視情況擴大規(guī)模。同時創(chuàng)設(shè)股票回購增持專項再貸款，首期規(guī)模3000億元；二是研究設(shè)立平準(zhǔn)基金；三是推動中長期資金入市，包括大力發(fā)展權(quán)益類公募基金、完善“長錢長投”的制度環(huán)境、持續(xù)改善資本市場生態(tài)等；四是支持并購；五是指引上市公司依法做好市值管理。這是一個全新的嘗試，大幅提升了機構(gòu)的資金獲取能力和股票增持能力，為資本市場提供了更多的流動性支持，對于提振市場信心、穩(wěn)定資本市場具有重要意義。參考海外經(jīng)驗，未來隨著央行創(chuàng)設(shè)互換便利工具規(guī)模的持續(xù)增長，對未來A股的健康發(fā)展打入了一劑強心針。

    三是房地產(chǎn)政策針對性強。

    中國人民銀行行長潘功勝在發(fā)布會上表示，央行擬指導(dǎo)銀行對存量房貸利率進行批量調(diào)整，將存量房貸利率降至新發(fā)放貸款利率的附近，預(yù)計平均下降幅度在0.5個百分點。這一舉措惠及眾多家庭，減輕了購房者的利息負(fù)擔(dān)，有助于減少提前還貸行為，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，也能在一定程度上促進消費和投資。此外，全國層面的商業(yè)性個人住房貸款不再區(qū)分首套房和二套房，最低首付比例統(tǒng)一為15%。這一調(diào)整更好地支持了城鄉(xiāng)居民剛性和多樣化改善性住房需求，給予了購房者更大的選擇空間，同時地方政府和商業(yè)銀行還可根據(jù)實際情況進行差別化安排和自主協(xié)商確定具體首付比例，兼顧了政策的統(tǒng)一性和靈活性。最后，潘功勝還提到，將年底前到期的經(jīng)營性物業(yè)貸款和“金融16條”這兩項政策文件延期到2026年底。這一舉措為房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展提供了更長期的政策支持，有助于房企緩解資金壓力，穩(wěn)定市場預(yù)期。研究允許政策性銀行、商業(yè)銀行貸款支持有條件的企業(yè)市場化收購房企土地。這一舉措有助于盤活存量用地，緩解房企資金壓力，對于化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險具有積極作用。

    四是對經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展具有積極推動作用。

    此次會上發(fā)布的一系列政策對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、促進消費、支持實體經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用。這些政策的綜合效應(yīng)將有助于增強市場主體的信心，激發(fā)市場活力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對于金融市場而言，政策的出臺有助于穩(wěn)定資本市場，改善市場預(yù)期，吸引更多的資金進入市場，推動股市、債市等金融市場的健康發(fā)展，為金融強國建設(shè)奠定基礎(chǔ)?？傮w而言，本次發(fā)布會發(fā)布的政策“組合拳”力度超出預(yù)期，具有很強的針對性和創(chuàng)新性，對于經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要的積極意義。

（編輯 王江浩）