全國股轉公司昨日發布多項業務規則：建筑行業、衛生行業信息披露指引；《全國中小企業股份轉讓系統股票掛牌審查業務規則適用指引第1號》（下稱《掛牌審查1號指引》）和經修訂的《掛牌申請材料受理檢查要點》；修改后的《全國中小企業股份轉讓系統優先股業務指引第1號》（下稱《優先股業務1號指引》）。除了《掛牌審查1號指引》自2021年1月1日起實施，其余規則均自發布之日起實施。

    建筑行業、衛生行業信息披露指引重點要求相關行業掛牌公司和申請掛牌公司披露對投資者決策有重大影響的行業經營性信息，充分、準確揭示公司投資價值和風險因素。其中，關于公開轉讓說明書信息披露的要求適用于申請掛牌公司；持續信息披露的要求適用于創新層、精選層公司，并鼓勵基礎層公司參照執行。

    全國股轉公司本次發布實施的2個行業信息披露指引有三方面特點：一是聚焦于建筑和衛生行業公司突出的風險及特征，明確披露要求，提高信息披露有效性；二是突出信息披露重點，著力降低投資者信息收集成本；三是分類施策，便利掛牌公司和申請掛牌公司控制信息披露成本。

    全國股轉公司將在總結掛牌審查實踐經驗的基礎上，統籌考慮中小企業特點及掛牌公司持續監管要求，陸續制定發布掛牌審查指引。本次發布的《掛牌審查1號指引》，對15個重要事項的相關要求作進一步明確和細化，其中財務類事項8個，非財務類事項7個。

    同時，為進一步優化市場服務，全國股轉公司對《掛牌申請材料受理檢查要點》進行修訂，完善四方面內容：一是對股東超200人申請掛牌公司申報文件目錄與股東200人以下申請掛牌公司的目錄進行合并，相應增加對申報文件格式的總體要求；二是對股東會決議、董事會決議、驗資報告等16個條目進行簡化；三是新增定向發行說明書、表決權差異安排等6個條目的檢查要求；四是修改董監高持股情況、盡職調查報告等6個條目的內容。

    全國股轉公司此次對《優先股業務1號指引》主要進行三方面修改：首先，與行政許可程序銜接，對于發行后股東人數累計超200人的情形，新增了申請出具自律監管意見的文件要求和辦理流程；其次，統一審查機制，將豁免核準情形下的發行審查程序從事后備案調整為事前審查；再次，細化材料要求，根據豁免核準和申請核準的不同情形，分別明確申請文件的要件和模板。