本報記者 金婉霞

    2025年全國兩會即將召開，全國政協委員、春秋航空股份有限公司董事長王煜對《證券日報》記者表示，今年將關注民營經濟促進法立法、營商環境、更高水平的對外開放（入境游）等事項。

    “我在2023年兩會時，代表全聯在全會二次會議上發言倡議為民營經濟立法，我本人也提交了關于民營經濟促進法立法的提案。2024年，我先后應邀出席司法部、上海市組織的民營經濟立法調研會。2025年年初，我又受邀參加了全國人大組織的立法調研會。某種意義上說，我也算是參與了民營經濟促進法的立法，親眼見證了這部法律從無到有，也真切體會到了立法過程完全公開透明民主。”王煜表示，今年，他進一步建議，在法律出臺以后，開展廣泛的普法教育，進一步提高廣大干部群眾對我國社會主義基本經濟制度的認識，提高當前我國發展民營經濟重要性的認識，從而在全國形成民營企業健康發展的法律環境和輿論環境。

    王煜認為，民營經濟促進法草案有力回應了民營經濟發展的難點和痛點。比如，草案提出，政府不得設置不合理的市場準入限制、嚴格監管行政審批行為，確保民營企業享有平等的市場經濟地位，在涉及民營企業重大權益的決策時必須廣泛聽取民營企業意見，禁止隨意查封、扣押民營企業資產等。

    “民營經濟促進法將是我國第一部為促進民營經濟發展而制定的專門法律，必將進一步鞏固民營經濟在有中國特色社會主義基本經濟制度中的基礎性地位，對于促進我國民營經濟健康發展具有里程碑意義。”王煜表示。

    另外，王煜注意到，在民營經濟面臨發展瓶頸、產業轉型升級的重要時刻，我國政府正積極從管理型向服務型轉變，企業營商環境不斷優化，這讓他感到欣喜。“接下來的‘十五五’，我們民營經濟更要緊緊跟隨國家戰略，圍繞新質生產力，創新發展。”王煜表示。

    同時，他建議，在依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭方面，要堅決破除各類政策障礙，深入推進市場準入負面清單制度，全面清理各行業隱性政策壁壘，對清單外領域實行“除非法律明確禁止即允許”原則，把市場的還給市場，讓民營企業放心干、大膽闖。

    作為民航從業者，王煜還對入境游相關事項進行了調研，他發現，在一些個人習慣等方面，外國游客對國內還存在著一些不適應。比如，許多境內OTA、快遞等頭部平臺，不支持使用護照和外國人名線上預訂國內段機票或快遞服務；再比如，因缺乏標識或翻譯有誤，外國游客難以快速找到相關設施位置，導致行程受阻等。

    “隨著我國擴大免簽政策范圍，加強旅游市場秩序管理、推進旅游接待體系便利化建設已十分必要。”王煜表示，需要持續改善網絡環境、入境游客手機支付、境內機票等線上預訂、路牌外語翻譯等各服務環節的便利性。

（編輯 才山丹）